新疆將立法保障天山申遺
天山是新疆的象征,新疆天山作為自治區(qū)整體申遺戰(zhàn)略的組成部分之一,已由國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部作為正式申報(bào)項(xiàng)目提交世界遺產(chǎn)中心。5月24日,自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議了《自治區(qū)天山自然遺產(chǎn)地保護(hù)條例(草案)》?!稐l例(草案)》規(guī)定,對(duì)開山、采石、游覽開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營等難以恢復(fù)天山自然遺產(chǎn)地原狀的嚴(yán)重破壞行為最高處100萬元罰款。
新疆天山世界自然遺產(chǎn)提名地包括托木爾峰、中天山、博格達(dá)峰三個(gè)片區(qū),跨四個(gè)地州市和七個(gè)縣市,均面臨著各種開發(fā)建設(shè)威脅遺產(chǎn)保護(hù)的諸多不安全因素,以及開發(fā)規(guī)劃與世界自然遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不一致和利益相關(guān)者之間協(xié)調(diào)機(jī)制不健全等問題。按照聯(lián)合國世界遺產(chǎn)委員會(huì)的要求,申遺地必須要有地方立法予以保護(hù)。
《條例(草案)》規(guī)定,在天山自然遺產(chǎn)地內(nèi),禁止開山、采石、開礦、砍伐、狩獵、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌,改變、影響山川水系等自然狀態(tài);禁止破壞自然遺產(chǎn)資源的完整性、真實(shí)性,或者影響野生動(dòng)物遷徙、棲息進(jìn)行工程建設(shè)、旅游開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營;禁止攜帶外來物種及其制品,開展馴化、繁殖野生動(dòng)植物可能給自然生態(tài)帶來不良影響的,以及法律、法規(guī)禁止實(shí)施的其他行為。
在天山自然遺產(chǎn)地禁建區(qū)內(nèi),除配置必要的研究監(jiān)測和安全防護(hù)設(shè)施外,禁止進(jìn)行任何建設(shè)活動(dòng)。天山自然遺產(chǎn)地限建區(qū)內(nèi),可以建設(shè)與自然遺產(chǎn)保護(hù)有關(guān)的設(shè)施,展示區(qū)內(nèi)可以建設(shè)與游覽觀光、文體娛樂等活動(dòng)有關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施和管理設(shè)施。
編輯:xiaxiaolin
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