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德國Diedrich Bruns教授談生態(tài)補(bǔ)償

2011-04-28 09:07:24         來源:定鼎園林     瀏覽次數(shù):

  在景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中,經(jīng)常會出現(xiàn)一些專業(yè)性概念,也許許多人會認(rèn)為它們過于枯燥而且似乎沒有什么用。但實(shí)際上,我們不必要深究概念的理論定義,在實(shí)踐中正確的應(yīng)用到我們的設(shè)計(jì)觀念中才是更為重要的。

  德國DiedrichBruns教授在一次講座中專門講了“生態(tài)補(bǔ)償”,讓我們一起來增長一些知識吧。

  概念整體介紹

  根據(jù)德國的有關(guān)減少環(huán)境影響和補(bǔ)償?shù)牧⒎?,如果對景觀的改變,不管是它的使用還是在它的面貌,它都被認(rèn)為是對環(huán)境產(chǎn)生了影響,同時(shí)對地下水位的改變也被看作是一種影響。只有這個(gè)影響是重大的時(shí)候,或者這個(gè)影響對自然和景觀長期不利的話,會包括在我們立法的規(guī)劃范圍內(nèi),如果是短期的就不包括了。

  德國的國家法律對于自然保護(hù)的法律確定了一些規(guī)則,大家在這個(gè)圖當(dāng)中可以看到,首先我們要評估一個(gè)影響,然后我們要做出決策,通過空間規(guī)劃或者是景觀規(guī)劃來分析一下,是否可以避免這種影響?比如說我們看到公路的修建,它可能會影響地下水,或者是周圍的一些棲息地,所以我們是不是想辦法避免這種影響?

  第二步,如果我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)影響不可避免,我們看是不是可以減輕這個(gè)影響,就是減少這個(gè)影響。如果不能完全消除影響的話,就要盡可能地減小影響,如果減小影響做不到的話,我們就要考慮補(bǔ)償。補(bǔ)償是可能的,我們很少會看到連補(bǔ)償都做不到的情形。

  我們這里面有七個(gè)步驟,第一步就是景觀評估,然后我們對這個(gè)影響的后果做一個(gè)預(yù)測,然后對可能產(chǎn)生的影響又會做一個(gè)減輕,然后對不可能減輕的影響做一個(gè)評估,最后進(jìn)行補(bǔ)償,重要的是我們要實(shí)現(xiàn)一種平衡。就是要在影響和補(bǔ)償兩者之間實(shí)現(xiàn)一種平衡,當(dāng)然實(shí)現(xiàn)平衡是不大容易的,生態(tài)補(bǔ)償這種想法,實(shí)際上是很難實(shí)施的,很多人,包括我們景觀規(guī)劃師要幫助人們理解并做到這一點(diǎn)。每一次當(dāng)我們對一個(gè)地區(qū)進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)的時(shí)候,我們都要盡可能減少這種影響?,F(xiàn)在大多數(shù)的信息都是從現(xiàn)在的景觀規(guī)劃當(dāng)中獲取的,在德國我們此外還需要做很多額外的實(shí)際工作,對每一個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目而言,要獲得批準(zhǔn)的話,我們要做一些數(shù)據(jù)處理,然后進(jìn)行評估,今天我們也聽到了我們通常是在景觀規(guī)劃的基礎(chǔ)之上進(jìn)行評估。這個(gè)景觀規(guī)劃當(dāng)中,并不僅僅包括地理學(xué)家給我們提供的數(shù)據(jù),同時(shí)我們還應(yīng)從政治的角度來考慮,需要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的目標(biāo),對于一個(gè)景觀而言,我們要實(shí)現(xiàn)長期的目標(biāo),我們通常在德國是與空間規(guī)劃師進(jìn)行合作,將空間規(guī)劃和景觀規(guī)劃很好地結(jié)合起來。

  關(guān)于綜合的評估

  DiedrichBruns教授想跟大家講的是我們所做的所有評估,并不應(yīng)該僅僅局限于我們現(xiàn)在的景觀,作為景觀規(guī)劃師,我們要找到很好的方法來做景觀未來情形的預(yù)測,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在所評估的項(xiàng)目,以及減輕環(huán)境影響和補(bǔ)償環(huán)境影響的工作,不是今天馬上就能夠?qū)嵤┑?,可能是十年、二十年之后才可能?shí)施;我們要基于我們現(xiàn)有的數(shù)據(jù)來預(yù)測一個(gè)地區(qū)的未來會是什么樣子?在這樣一個(gè)背景下,我們進(jìn)行減輕環(huán)境影響和環(huán)境影響的補(bǔ)償規(guī)劃,一個(gè)地區(qū)景觀的變化是一個(gè)參考點(diǎn),使得我們能夠基于這個(gè)參考點(diǎn)來確定我們的生態(tài)補(bǔ)償。影響的預(yù)測,通常是基于實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目來做的,通常情況下,我們的建設(shè),一年或者是幾年,比如說一個(gè)住宅的建筑,往往不是一個(gè)月建成的,可能是一年或兩年,我們要考慮這個(gè)周期,有的時(shí)候在建設(shè)過程當(dāng)中,對于當(dāng)?shù)匾呀?jīng)住在那里的人,這個(gè)建設(shè)可能會產(chǎn)生一些噪音,影響人們的健康,所以我們要考慮這些。

  給大家舉個(gè)例子,就是消除影響的第三個(gè)部分,我們已經(jīng)談到過了,比如說水的滲透,它可能是生態(tài)系統(tǒng)有效性的一個(gè)方面。比如說在建民宅的時(shí)候,我們可以成功地保護(hù)一個(gè)地區(qū)的景觀原貌,我們當(dāng)然希望這個(gè)建筑能和這個(gè)地區(qū)的文化保持一致性,而且我們還需要在建設(shè)的過程當(dāng)中,保證土壤的保護(hù),或者是考慮對其進(jìn)行補(bǔ)償。那么在做完這個(gè)消除影響的步驟之后,我們再看一看景觀規(guī)劃,然后來評估一下一些必要的補(bǔ)償。當(dāng)然這些補(bǔ)償是根據(jù)我們的評估得出的,比如說在左邊的植被,有一些破壞,我們要進(jìn)行補(bǔ)償,要種一些新的樹,這就是一種補(bǔ)償?shù)姆绞剑且环N功能性的補(bǔ)償方式。這個(gè)補(bǔ)償應(yīng)該是和破壞之前達(dá)到一樣的水平,也就是說我們在補(bǔ)償之后,可能在這個(gè)地方創(chuàng)造了一種完全不同的景觀,這個(gè)景觀也有必要進(jìn)行評估。比如說我們用了補(bǔ)償這種措施,我們通過種樹來補(bǔ)償這個(gè)地區(qū)植被破壞的影響。還有我剛才也指出我們要在影響和生態(tài)補(bǔ)償中間找到平衡,在德國我們有好幾個(gè)州,這些州政府就認(rèn)為平衡和補(bǔ)償是1:1的關(guān)系,有的人說不,這個(gè)樹需要在很長的時(shí)間內(nèi)成長起來,所以我們需要的是1:2的比例,還有的州說要種十棵樹,所以各個(gè)不同的地區(qū),他們可能有各自不同的考慮,會有不同的補(bǔ)償計(jì)劃,所以要在補(bǔ)償之前進(jìn)行仔細(xì)的規(guī)劃。這個(gè)影響,不是簡單地種一棵樹或者是種幾棵樹來消除的,我們需要有各種各樣的方法來進(jìn)行補(bǔ)償。

  用親身經(jīng)歷說明

  我用一個(gè)規(guī)劃的例子來向大家解釋,我自己也是在大學(xué)里規(guī)劃方面的人員,我們在一個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中也發(fā)揮了作用,這個(gè)項(xiàng)目是在德國的南部,那么在這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中,我們進(jìn)行了一個(gè)城市建設(shè)的補(bǔ)償,在左邊的圖片上我們可以看到這個(gè)城市的圖片,在右邊我們可以看到在70年代的一個(gè)葡萄園的情景,我們對這個(gè)地方進(jìn)行了一些分析,對景觀的特點(diǎn)進(jìn)行了一些評估。我們看這個(gè)地方,這個(gè)山頂上有一個(gè)城堡已經(jīng)破敗了。人們說這是這個(gè)城市非常大的一個(gè)特點(diǎn),因?yàn)橛泻芏嗳硕紩皝磉@個(gè)城市觀看這個(gè)廢棄的城堡。以后要是進(jìn)行城市規(guī)劃的時(shí)候,就要保證新建的樓從不同的地方都可以看到這個(gè)城堡。所以我們看到在這種情況下,我們并不是要進(jìn)行補(bǔ)償,而是要消除這個(gè)環(huán)境的負(fù)面影響,我剛才也提到過,我們采取了一些消除的措施。在一些情況下,我們需要保留原貌,有時(shí)候我們需要保護(hù)水的滲透,我們當(dāng)然知道這樣做并不容易,因?yàn)槲覀冃枰銐虻目臻g來儲存水,你必須要有這種合適的表面來儲存水。如果到處都是車,或者是行車道,做這種水的滲透是非常難的。有的地方環(huán)境的影響可能是無法消除的,在這種情況下我們就會用補(bǔ)償?shù)姆绞剑覀冋业竭@些地區(qū)的特征和建筑的特點(diǎn)。我剛才談到的這些補(bǔ)償和消除的措施,他們執(zhí)行的時(shí)候?qū)嶋H上是和發(fā)展規(guī)劃是同步進(jìn)行的。有時(shí)候可能執(zhí)行起來并不是那么令人滿意,你們可能會發(fā)現(xiàn)找到合適的補(bǔ)償并不是很容易。所以在德國我們實(shí)際上就是用各種各樣的法律來規(guī)定,對于補(bǔ)償規(guī)劃,實(shí)際上是在發(fā)展規(guī)劃之前來制定好的,我想在中國未來的城市化發(fā)展過程當(dāng)中,你們肯定也需要補(bǔ)償規(guī)劃,你們應(yīng)該及早進(jìn)行補(bǔ)償規(guī)劃。比如說我們拿建一個(gè)住宅來舉例子,可能要花幾年的時(shí)間來建起一座住宅,在這個(gè)過程當(dāng)中,你可以種樹,樹可以在建設(shè)當(dāng)中成長起來。所以說我們剛才談到的這個(gè)補(bǔ)償計(jì)劃不需要等著房子蓋完之后再進(jìn)行補(bǔ)償?shù)拇胧?,可能在一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行的時(shí)候,或者說在它剛被批準(zhǔn)的時(shí)候,你就需要加以實(shí)施了。

  總結(jié)

  所以我覺得我們也需要抓緊這個(gè)時(shí)間差來進(jìn)行補(bǔ)償,因?yàn)槲覀兌贾罎竦鼗蛘呤菢洌鼈兌际切枰欢ǖ臅r(shí)間來成熟起來。比如說在20年的時(shí)間之內(nèi),我們在某個(gè)地方實(shí)施某一個(gè)項(xiàng)目,在這個(gè)時(shí)間當(dāng)中,我們可以通過補(bǔ)償?shù)氖侄?,來建立起這些綠色的地區(qū),我想這也就是說你建立起一個(gè)建筑,你同時(shí)要對環(huán)境進(jìn)行補(bǔ)償,就要有一個(gè)計(jì)劃。那這個(gè)大城市的環(huán)境補(bǔ)償計(jì)劃,它和景觀規(guī)劃也是非常相似的,需要不斷的更新,需要在城市政府不斷地進(jìn)行討論,且最后得以通過。同時(shí)我們也可以從一個(gè)更抽象的角度來談這個(gè)補(bǔ)償?shù)膯栴},比如說拿到一個(gè)建筑,你就需要種樹。但是可能對于未來的發(fā)展不太確定,所以你可以確立幾種不同的補(bǔ)償計(jì)劃。我想在實(shí)際當(dāng)中,也要和利益相關(guān)者進(jìn)行交流,這也是非常重要的。所以我想我們要進(jìn)行培訓(xùn),就是關(guān)于景觀規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)等等方面的這些培訓(xùn)是非常重要的,也是非常迫切的,謝謝。

  作者簡介:DiedrichBruns,歐洲景觀教育大學(xué)聯(lián)合會(ECLAS)副主席、德國卡塞爾大學(xué)建筑學(xué)院景觀與城市規(guī)劃系教授。


 

編輯:xiaxiaolin

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