未來(lái)5年，泉州城市主要發(fā)展方向仍是東進(jìn)南拓，全市范圍內(nèi)完成3～5平方公里的城中村改造，啟動(dòng)城市軌道1號(hào)線建設(shè)，搭建起環(huán)灣城市的交通路網(wǎng)，至2015年，泉州城市競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，250平方公里環(huán)灣區(qū)建成。屆時(shí)，東海、城東雙陽(yáng)、江南、北峰豐州、晉江濱江商務(wù)區(qū)等片區(qū)基本建成，臺(tái)商投資區(qū)、石獅北部沿海經(jīng)濟(jì)片區(qū)初具雛形。

　　昨日，泉州市規(guī)劃局召開(kāi)的“泉州市城市近期建設(shè)規(guī)劃（2011~2015年）”通過(guò)專(zhuān)家論證。

　　東進(jìn)南拓近期主要發(fā)展方向

　　“濱江環(huán)灣、縱深發(fā)展、區(qū)域整合、品質(zhì)提升。”會(huì)上，設(shè)計(jì)人員介紹，東進(jìn)南拓仍為城市近期主要發(fā)展方向，為此將區(qū)域劃分為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)改善、重點(diǎn)生態(tài)恢復(fù)、重點(diǎn)儲(chǔ)備控制地區(qū)等四大類(lèi)，根據(jù)分類(lèi)不同，定位不同。

　　以重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)為例，即擁有良好的用地條件和設(shè)施支撐、以新開(kāi)發(fā)活動(dòng)為主，對(duì)促進(jìn)新城建設(shè)和城市整體發(fā)展有重要帶動(dòng)作用。這些包括臺(tái)商投資區(qū)、東海組團(tuán)填海區(qū)域、城東組團(tuán)濱水帶、晉江濱江商務(wù)區(qū)、晉江兩岸濱水帶、福廈高鐵泉州火車(chē)站周邊區(qū)域等。其中，東海組團(tuán)填海區(qū)域?qū)⒏邩?biāo)準(zhǔn)建設(shè)市公共中心，初步建成集總部經(jīng)濟(jì)、文化、居住和商業(yè)于一體的新城。

　　20%城中村將拆除重建

　　根據(jù)規(guī)劃方案，近期全市將完成3~5平方公里城中村改造，集合城市中心提升、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展和水源保護(hù)的要求，完成20%城中村的拆除重建和其余城中村的綜合整治工作，重點(diǎn)實(shí)施東海與城東的城中村改造。

　　設(shè)計(jì)人員提出，將分期分批推進(jìn)城市更新和“三舊”改造，重點(diǎn)實(shí)施中心古城保護(hù)整治，比如西街西片區(qū)、開(kāi)元縣后街危舊房片區(qū)改造、水門(mén)片區(qū)改造等，東海法石片區(qū)整治、后渚港區(qū)功能更新、江南片區(qū)更新提升、浦西片區(qū)改造及城市綜合體等項(xiàng)目。

　　保障房供應(yīng)不低于住房總量70%

　　在保障性住房方面，規(guī)劃提出，要合理調(diào)控房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，加速盤(pán)活存量居住用地，推動(dòng)城中村改造；調(diào)節(jié)商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，確保普通商品住房供應(yīng)不低于總量的90%；加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，確保保障性住房供應(yīng)，不低于住房供應(yīng)總量的70%，大力推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)，建設(shè)6處公共租賃住房，并推進(jìn)其他配套設(shè)施的建設(shè)。

　　規(guī)劃期內(nèi)，將建設(shè)10個(gè)示范社區(qū)綜合服務(wù)中心，主要安排社區(qū)文化、體育、醫(yī)療、教育、福利及社區(qū)警務(wù)等設(shè)施。全市建設(shè)40個(gè)社區(qū)公園，滿足居民在醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)福利、休閑游憩等方面的基本需求。

　　完善各區(qū)級(jí)體育中心、完成市疾控中心建設(shè)和市第一醫(yī)院及福醫(yī)大附二醫(yī)院的擴(kuò)建；以城東、臺(tái)商投資區(qū)和東海等三個(gè)城市組團(tuán)為重點(diǎn)，新建一批商貿(mào)服務(wù)及文教體衛(wèi)等設(shè)施，按區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行其他組團(tuán)中心的公共設(shè)施建設(shè)，提升城市服務(wù)功能。

　　啟動(dòng)建設(shè)城市軌道1號(hào)線

　　在優(yōu)化城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃方面，方案提出將啟動(dòng)城市軌道1號(hào)線建設(shè)。

　　此外，強(qiáng)化環(huán)灣城市通道聯(lián)系,搭建環(huán)灣都市區(qū)交通骨架，建成泉州灣跨海大橋、站前大橋、武榮大橋、田安大橋、東海隧道等工程，啟動(dòng)金嶼大橋、東海—百崎通道等跨江跨海通道工程，完善環(huán)灣主干路系統(tǒng)。

　　建設(shè)環(huán)城高速及其與環(huán)灣區(qū)域、晉江、石獅、惠安、南安的鏈接線工程，加快推進(jìn)“雙重環(huán)灣”城市快速路網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)高鐵站與江南、城東、東海片區(qū)，和晉江濱江商務(wù)區(qū)的聯(lián)系，加快環(huán)灣區(qū)域內(nèi)環(huán)路改造。

　　規(guī)劃專(zhuān)家：環(huán)灣建設(shè)破解“泉州散”

　　中規(guī)院廈門(mén)分院副總規(guī)劃師、本次規(guī)劃專(zhuān)家組成員王冬冬介紹，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，以“福州弱、泉州散、廈門(mén)小”來(lái)評(píng)價(jià)目前福建的三大城市。而“泉州散”體現(xiàn)在，市區(qū)凝聚力比較薄弱，形不成周邊帶動(dòng)作用，這也是目前泉州城市缺乏集聚力所在。此外，泉州產(chǎn)業(yè)仍處低端、粗放型，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占主打，整體而言，產(chǎn)業(yè)有待提升。這些都是泉州競(jìng)爭(zhēng)力薄弱的所在。

　　本次規(guī)劃最大的特點(diǎn)在于“加大公共設(shè)施投入，突出民生”。王冬冬認(rèn)為，規(guī)劃關(guān)鍵是實(shí)施。之前有不少城市，老說(shuō)今年開(kāi)建多少保障性住房，明年開(kāi)建多少保障性住房，但常是只見(jiàn)開(kāi)工，不見(jiàn)完工。

　　此外，泉州民營(yíng)資金多，這是泉州這座城市的一大競(jìng)爭(zhēng)力，但目前泉州出現(xiàn)資金外流的情況，不少人將錢(qián)拿到北京、上?；蚴菑B門(mén)等地投資。泉州要善于將這些民營(yíng)資本為泉州所用，在防止資金外流的同時(shí)，讓外流資金也能回到泉州，那泉州的發(fā)展，就不缺乏資金作為后盾。對(duì)此，王冬冬認(rèn)為，關(guān)鍵是泉州要改善現(xiàn)有的軟環(huán)境。