200畝的特殊綠地，竟能將3000萬的財政投入降至100萬，還能將綠地初期政府給予的每畝地5000元補貼降至養護期每年每畝的200元補貼，長沙縣林業局副局長黃建國說的沒錯，“1元財政資金真是撬動了30元的社會資金”。這一層層政府投入的遞減數字，這一次次大膽的合作嘗試，讓政府與企業在綠化合作中切實體會到了雙贏乃至多贏的深刻含義。

　　同樣是城市綠地，同樣是景觀效果，卻有著不同的社會含義

　　如今的湖南省長沙縣開元東路，不僅展現著別具一格的優秀景觀，而且城市綠化布局得到了全面的優化。這正是“政府引導、部門配合、財政補助、市場運作”綠化模式帶來的特殊含義。園林公司中標后，為城市綠化建設將進行專業、細心的養護管理，從供苗開始，到養護，再到銷售，最后再進行補植，這其中的每一道工序，都要嚴格按照合同要求認真完成。不再是以往的政府投資、政府養護等一條龍社會服務，這樣不僅省時省力、省財省資，反而成效顯著。

　　同樣是綠化建設，同樣是為民服務，卻有著不同的投資主體

　　政府投入由3000萬元轉為100萬元，已經在用事實告訴我們，投資主體的改變可能會產生不同的社會效益。讓人民滿意，是把民生作為城市綠化的根本。把市民的利益當做根本利益，用最經濟、最有效、最適宜的方法獲得城市建設的一個又一個奇跡，要始終貫穿著以人為本的理念，用最豐富、最多彩、最美麗的城市環境讓人們滿意，實實在在地讓人們滿意成為檢驗綠化成效的第一標準。

　　同樣是合作嘗試，同樣是市場運作，卻有著不同的流程模式

　　長沙縣正在嘗試的政企合作綠化，河南省濮陽市早在幾年前已經開始此種模式的城市綠化，同樣是政企合作綠化，同樣也是通過招投標進行合作企業的選定，但是濮陽市所采用的“綠色BOT”（Build——Operate——Trade－in）”模式即建設—運營—回購模式，特指在城市園林綠化領域應用的一種多元化的投資方式。是指園林綠化部門將一個新建或綠地改造等項目的特許權授予投資建設主體，投資建設主體在施工期內負責項目融資、建設和運營，并回收成本、償還債務、賺取利潤，園林綠化部門在施工期內只對該項目進行監督控制。施工期滿，由投資建設主體按照項目設計標準進行管理，管理期滿，施工效果達到設計要求并符合回購條件，園林綠化部門采取一次性或分期、分批、分類進行回購，已回購部分其綠地及其附著苗木產權收歸政府。據悉，濮陽市中心廣場的花鏡布置、花卉造景、景石點綴等都是采用“綠色BOT”模式進行綠化的，成效都十分顯著。濮陽市最早將“綠色BOT”應用在宿根植物麥冬上，從2004年開始，濮陽市園林綠化處鼓勵發動員工個人出資在偏遠地段、肥水條件較差路段及基本郁閉的樹林下引種價格低、易養護、繁殖快的優良地被植物麥冬，這樣在保證綠地覆蓋率和綠化景觀效果的前提下，員工就可以將多余的麥冬投入市場出售，獲利歸員工所有。還可以因麥冬擴繁速度快，投資的員工第二年就可獲利。這種模式極大調動了員工投資和工作的積極性，幾年來，僅園林處員工投資就有50多萬元，引種地被植物種子12.5萬公斤，品種30多個，由員工個人擴育的麥冬面積已達15萬平方米，價值300余萬元。城市綠地內的空白地、樹穴里、花壇邊這些昔日無人問津的綠化盲區，如今成了大家精耕細作的“綠洲”，城市綠地也由“責任田”變成員工個人的“自留地”，成為大家興綠的沃土、創業的樂園。“綠色BOT”模式不僅激活了個人資本，還培育了興綠富民的內生動力，繼而形成了“以綠養綠”的良性循環機制，保證了城市園林綠化質量和水平不斷提高。

　　無論是長沙縣的合作嘗試，還是河南省濮陽市的“綠色BOT”，綠化部門都在用智慧進行改革，在用勇氣進行建設。正如2010年9月6日，胡錦濤總書記在深圳經濟特區建立30周年慶祝大會上發表講話時說，經過改革開放30多年來的不懈奮斗，中國勝利實現了現代化建設“三步走”戰略的前兩步目標，正在向第三步目標闊步前進。如何實現第三步目標？要“堅定不移堅持中國特色社會主義道路，堅定不移堅持中國特色社會主義理論體系，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑”。這番話既是對改革前沿城市深圳的要求，同時也是對我國中小城市發展更進一步的鼓勵。城市綠化更要如此，大膽嘗試，認真改革，借鑒濮陽市“綠色BOT”模式的做法和經驗，為每個城市綠化建設貢獻我們的一份力量，讓“綠色BOT”完成綠化改革的一次華麗轉身。