東平縣位于魯西南，西臨黃河，東望泰山，總面積1343平方公里，轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、716個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬。境內(nèi)的臘山森林公園為國家級森林公園，白佛山隋代大佛為國家級歷史文物保護(hù)單位，稻屯洼濕地為國家十大城市濕地公園，東平湖風(fēng)景名勝區(qū)為4A級風(fēng)景名勝區(qū)。目前，縣城建成區(qū)面積15平方公里，人口15萬人。

　　這里是一方古老的土地，歷史上曾被設(shè)為國、郡、路、府、州，一直是區(qū)域性的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。東平歷代人才輩出，建安七子之一的劉禎，父子狀元梁灝、梁固，農(nóng)學(xué)家王禎，雜劇作家高文秀，以《三國演義》、《水滸傳》名揚(yáng)后世的文學(xué)家羅貫中，南京中山陵和廣州中山紀(jì)念館的設(shè)計(jì)者呂彥直等都是歷史星空中閃光的星座；原全國人大常委會(huì)委員長萬里同志更是東平的驕傲和自豪。

　　近年來，東平縣以創(chuàng)建國家園林縣城為抓手，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)、市政建設(shè)與園林綠化建設(shè)同步發(fā)展的指導(dǎo)原則，根據(jù)《國家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城市園林綠化建設(shè)和管理，從根本上提高了城市環(huán)境質(zhì)量，綠化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施日臻配套完善，市容市貌明顯改觀，營造了良好的投資發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)了東平縣園林城市建設(shè)進(jìn)程。目前，城市綠化覆蓋率41%，綠地率36%，人均公共綠地10.5平方米，已形成街道綠地、花壇游園、社區(qū)庭院、公園景點(diǎn)、風(fēng)景區(qū)綠化交相輝映的城市綠化網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

　　確立發(fā)展方向――打造北方山水園林城市

　　根據(jù)獨(dú)特的自然資源和地域文化優(yōu)勢，東平縣把城市發(fā)展方向定位在北方山水園林生態(tài)城市上，創(chuàng)建國家園林縣城成為了改善生活條件、提升城市形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧共存的重要手段?？h政府成立了由縣長任總指揮的創(chuàng)建國家園林縣城指揮部，設(shè)立了專門的辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督工作?？h政府每年定期召開創(chuàng)建國家園林縣城和城區(qū)綠化工作會(huì)議，確定年度創(chuàng)建和城區(qū)綠化目標(biāo)?？h政府從機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)劃審評上對園林綠化給予傾斜和保障，城市建設(shè)資金優(yōu)先保證綠化所需，綠化建設(shè)資金每年保持了較快增長，保證了城市綠化的快速發(fā)展和創(chuàng)建園林城市工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

　　為營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，提高全民參與意識(shí)，縣政府綜合運(yùn)用廣播、電視等各種媒介和宣傳手段，及時(shí)反映綠化進(jìn)展情況，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督?？h政府每年都組織全民義務(wù)植樹活動(dòng)，縣團(tuán)委、教育局等部門每年都在中小學(xué)生中組織以“愛綠、護(hù)綠、潔城”為主題的宣傳教育活動(dòng)，形成了強(qiáng)大的社會(huì)參與氛圍，提高了全民城市意識(shí)、綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、創(chuàng)建意識(shí)。

　　堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)――汲取先進(jìn)理念與創(chuàng)意設(shè)計(jì)

　　園林綠化關(guān)系著城市生態(tài)環(huán)境和生活質(zhì)量，而綠化規(guī)劃代表著一個(gè)城市的綠化發(fā)展走勢。根據(jù)新一輪《東平縣城市總體規(guī)劃》，縣政府委托山東建筑大學(xué)設(shè)計(jì)研究院編制了《東平縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，并一次性通過專家委員會(huì)評審。高起點(diǎn)的《東平縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，對完善城市園林綠化格局、提高城市的綠化品位，產(chǎn)生了十分積極的影響。

　　在新的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃指導(dǎo)下，東平縣城市園林綠化建設(shè)工程廣泛吸收先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想和優(yōu)秀的綠化創(chuàng)意，不斷提高自身的綠化設(shè)計(jì)水平，不斷提升城市園林品位和檔次。重要的綠化方案委托高資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，組織專家論證，并面向社會(huì)公布，優(yōu)中選優(yōu)。經(jīng)過近幾年的建設(shè)，形成了以游園、廣場為點(diǎn)，河岸、道路綠化為線，風(fēng)景區(qū)為面，點(diǎn)、線、面相結(jié)合，塊狀、帶狀、環(huán)狀相互交織的城市綠化網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造出匠心獨(dú)具、布局合理、層次豐富的園林空間，為廣大群眾營造了休閑、娛樂、健身、游賞等為一體的綠化生態(tài)環(huán)境。

　　匯聚全縣之力――讓城市綠起來、美起來

　　近年來，東平縣以增加綠量為重點(diǎn)，集中財(cái)力、物力，切實(shí)加大綠化建設(shè)力度，城區(qū)綠化面積不斷增加，城市景觀質(zhì)量得到明顯改觀。

　　1．道路綠化建設(shè)。按照道路修到哪里、綠化跟到哪里的要求，對平湖路、佛山街、龍山街、貫中大道、稻香街、西山路、東出口等10余條主次干道進(jìn)行綠化美化，行道樹雙排或多排栽植，營造了道路兩側(cè)綠樹成蔭、整齊美觀、錯(cuò)落有致的街道綠化景觀，形成了林蔭路系統(tǒng)。道路綠化符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》，道路綠化普及率、達(dá)標(biāo)率分別達(dá)100％和80％以上，道路綠地面積達(dá)到53.2萬平方米，道路綠化覆蓋面積135.5萬平方米，縣城干道綠化帶面積占道路總用地面積的29％。一條條在綠色掩映中的城市道路交錯(cuò)縱橫，構(gòu)成了東平縣的綠化框架。

　　2．公園建設(shè)。通過政府融資、社會(huì)力量籌建等方式，建設(shè)了清河公園、佛山公園、人民公園等三處綜合性公園，并對金牛公園進(jìn)行了改造提升，公園總面積近200萬平方米。各公園建設(shè)按照《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》，以植物造景為主，綠化面積占總面積的75%以上，喬、灌木和花、草合理搭配，規(guī)劃建設(shè)管理達(dá)到較高水平。

　　清河公園位于縣城南部，跨大清河北堤而建，面積68萬平方米，主要包括旅游碼頭、碼頭服務(wù)區(qū)、觀光垂釣區(qū)、主題雕塑廣場、生態(tài)停車場及休息站等。公園是集旅游觀光、乘船服務(wù)、文化展示等多種功能于一體的綜合性休閑服務(wù)場所，為市民休閑娛樂搭建了新的平臺(tái)，成為城市文化的新亮點(diǎn)。

　　佛山公園位于東平縣城西區(qū)文化中軸線北段，北起白佛山山門，南至佛山街，長900米，寬400米，面積36萬平方米。整體設(shè)計(jì)引用了“如意寶瓶”的設(shè)計(jì)理念，造型為“如意”與“寶瓶”結(jié)合體，用“如意”的造型打造佛山公園的核心部分，用“寶瓶”的造型打造佛山公園的外輪廓線，由南向北依次建設(shè)如意廣場、寶鼎廣場、金螺廣場，在如意廣場安裝“同心至境”大型雕塑，在寶鼎廣場安裝“青銅寶鼎”雕塑，在金螺廣場建設(shè)以植物為造型的中國結(jié)。整個(gè)工程共動(dòng)用土方60余萬立方米，栽植苗木10萬余株，項(xiàng)目投資1億多元，目前已建成對社會(huì)開放。

　　人民公園總占地430畝，其中水面面積88畝，主要建設(shè)以山為主題的三山一河、以東平地圖為主題的市民廣場、以水為主題的戴壩剪影，三者之間由一條現(xiàn)代風(fēng)格的雕塑帶串聯(lián)。人民公園的整體設(shè)計(jì)以展現(xiàn)東平“山水環(huán)城、生態(tài)綠城、古韻名城”的城市特色為主導(dǎo)，打造成一個(gè)生態(tài)宜人的都市綠洲，目前已完成投資4000多萬元，預(yù)計(jì)4月份可建成對社會(huì)開放。

　　同時(shí)，按照500米綠地服務(wù)半徑的要求，先后建設(shè)了平湖廣場、光大公園、大橋三角綠地、市民廣場等10余處規(guī)模適宜、檔次較高的廣場、游園綠地。這些公共綠地風(fēng)格多樣、布局合理、分布均衡、養(yǎng)護(hù)良好，成為廣大市民休閑娛樂的理想場所。

　　3．單位庭院、居住區(qū)綠地建設(shè)。在城市主干道，98%以上沿街單位實(shí)施了拆墻透綠，綠化效果明顯。僅2010年春季，縣直各單位栽植各類喬木1.5萬余棵，破硬建綠20余萬平方米。按照舊區(qū)改造綠化用地面積不得低于總用地面積的25%、新建居住小區(qū)綠化用地面積不得低于總用地面積的30%的要求，對平湖花苑、佛山小區(qū)、縣府家屬院、杭州花園等居住小區(qū)進(jìn)行了綠化改造建設(shè)。園林式單位、園林式小區(qū)的數(shù)量達(dá)到62％。

　　4．全民義務(wù)植樹活動(dòng)。每年春秋時(shí)節(jié)，積極動(dòng)員城區(qū)廣大居民和干部職工踴躍參加義務(wù)植樹，近年來，城區(qū)每年參加義務(wù)植樹人數(shù)均在5萬人以上，并呈逐年上升趨勢，植樹成活率和盡責(zé)率達(dá)88%。積極組織開展了綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等群眾性綠化活動(dòng)，并取得了明顯效果。

　　5．縣城景觀水系建設(shè)。以“十一個(gè)湖灣”為節(jié)點(diǎn)，“九河”、“四溪”為紐帶，形成縱橫貫通、渾然一體的城市水網(wǎng)。一期工程實(shí)施“清月湖、龍王灣、龍泉湖、荷花洲、水街”等節(jié)點(diǎn)工程建設(shè)；二期工程實(shí)施節(jié)點(diǎn)之間沿主干道路景觀水系建設(shè)，并對整個(gè)城市景觀水系進(jìn)行配套完善；三期工程實(shí)施“龍湖、麗澤湖”等重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)。工程全部建成后，大汶河水在縣城內(nèi)回轉(zhuǎn)環(huán)繞、蜿蜒曲折，形成“家家溪水繞戶轉(zhuǎn)、戶戶垂柳賽江南”的景觀效果。目前，一期工程已全部完工，新增綠化面積16萬平方米。

　　白吉河整治，主要是對整治河段進(jìn)行擋墻建設(shè)、護(hù)坡砌壘，修建排污管道，架設(shè)橋梁，構(gòu)筑河岸親水景觀，并進(jìn)行河道兩岸綠化，完成投資2000萬元，新增綠化面積4.5萬平方米。

　　提升管養(yǎng)水平――確保綠線管制落到實(shí)處

　　在認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《城市綠化條例》、《山東省城市綠化管理辦法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，東平制定了《東平縣城市綠化管理辦法》等一系列規(guī)范性文件，定期在新聞媒體上進(jìn)行園林綠化法律法規(guī)宣傳，提高了市民的城市園林保護(hù)意識(shí)。對古樹名木和園林重點(diǎn)部位進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，實(shí)行全方位的管理監(jiān)控，防止了破壞案件和毀綠、占綠行為的發(fā)生。

　　東平縣認(rèn)真落實(shí)城市綠線管制和綠色圖章制度，明確規(guī)定城市建設(shè)、改造項(xiàng)目中的綠化工程要與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)竣工。對不經(jīng)園林主管部門批準(zhǔn)而占用城市綠地和不按綠化規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的單位，不予發(fā)放“兩證”；對未經(jīng)批準(zhǔn)占用城市綠化用地的，責(zé)令限期歸還，恢復(fù)原狀，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，確保了綠線管制、綠色圖章的嚴(yán)肅性。

　　東平縣加強(qiáng)城市綠地的養(yǎng)護(hù)管理，配備了節(jié)水型灌溉設(shè)施及管理人員，分片落實(shí)到人，對城市公共綠地定時(shí)澆水、修剪、噴藥、施肥、清理環(huán)境衛(wèi)生，切實(shí)提高了綠地的管理水平。平湖廣場、市民廣場等城區(qū)內(nèi)綠地都裝備了自動(dòng)噴水機(jī)等節(jié)水型灌溉設(shè)施，已裝備節(jié)水灌溉設(shè)施的綠地面積占總綠地面積的60%以上。

　　開展綜合整治――著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境

　　東平縣在大力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，高度重視城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)、大氣和水環(huán)境治理和城市綠化、美化、凈化工作，城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和景觀面貌得到了明顯改善。實(shí)施了大規(guī)模粉塵、煙塵和二氧化硫治理。同時(shí)，搬遷城區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重企業(yè)，降低污染物排放，改善空氣質(zhì)量。全年大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)超過335天，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)于二級標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　東平縣緊緊抓住群眾普遍關(guān)注的“臟、亂、差”問題，廣泛深入地開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。在城區(qū)實(shí)施“改丑拆舊”工程，對有礙觀瞻的殘墻斷壁和破舊房屋分別予以拆除和改造裝飾；對在城市道路中及周圍亂停亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象進(jìn)行綜合治理，有效提高了城市文明程度，提升了城市形象。結(jié)合村、鎮(zhèn)路域集中整治，對村、鎮(zhèn)“四邊”環(huán)境進(jìn)行綜合治理，使鎮(zhèn)容村貌得到了明顯改善，推進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè)進(jìn)程。

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施――不斷增強(qiáng)城市服務(wù)功能

　　東平縣始終堅(jiān)持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與園林綠化同步發(fā)展，城市整體形象和品位得到大幅度提高。城市道路建設(shè)步伐不斷加快，人均道路面積16.7平方米，城區(qū)主要道路完好率達(dá)96%以上，道路機(jī)械化清掃率達(dá)70%以上，城市主干道實(shí)現(xiàn)了常年保潔；城區(qū)用水普及率100%，水質(zhì)綜合合格率達(dá)100%；燃?xì)馄占奥?6%；污水處理廠建成投入使用，污水處理率88%以上；垃圾處理廠建成投入使用，垃圾無害化處理率達(dá)85%；道路照明裝置率達(dá)98%，亮燈率達(dá)99%以上。目前，在縣委、縣政府的大力推動(dòng)下，東平全縣上下眾志成城、真抓實(shí)干，力爭早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家園林縣城目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣，打造富裕、生態(tài)、和諧東平做出新的貢獻(xiàn)。