國務院辦公廳關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知
13.高等教育綜合改革試點。
適應國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,優(yōu)化高等教育學科專業(yè)、類型、層次結(jié)構(gòu)。建立高校分類體系,實行分類管理。落實和擴大高等學校辦學自主權(quán)。完善中國特色現(xiàn)代大學制度。改革培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源,提高中外合作辦學水平。加大對學術(shù)不端行為的監(jiān)督、查處力度,完善高等學校懲治和預防腐敗體系。(黑龍江省,江蘇省,湖北省)
14.民辦教育綜合改革試點。
清理并糾正對民辦學校的各類歧視政策。完善促進民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策,健全公共財政對民辦教育的扶持政策,促進社會力量多種形式興辦教育。積極探索營利性和非營利性民辦學校分類管理。保障民辦學校辦學自主權(quán)。完善民辦學校法人治理結(jié)構(gòu),加強財務、會計和資產(chǎn)管理。支持民辦學校創(chuàng)新體制機制和育人模式,提高質(zhì)量,辦出特色。(浙江省)
(三)省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點。
15.省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點。
深化教育管理體制改革,探索政校分開、管辦分離實現(xiàn)形式。統(tǒng)籌推進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌編制符合國家要求和本地實際的辦學條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標準。統(tǒng)籌建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費、保障教育投入穩(wěn)定增長的體制機制。建立健全地方政府履行教育職責的評價制度。探索建立督導機構(gòu)獨立履行職責的體制機制。(北京市,上海市,安徽省,廣東省,云南省,新疆維吾爾自治區(qū),深圳市)
三、高度重視,精心組織,切實抓緊抓好試點工作
(一)加強組織領(lǐng)導。
為加強對教育體制改革工作的領(lǐng)導,國務院成立國家教育體制改革領(lǐng)導小組,審議教育改革的重大方針和政策措施,研究部署、指導實施教育體制改革工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育改革發(fā)展中的重大問題。試點工作由國家教育體制改革領(lǐng)導小組組織領(lǐng)導,省級人民政府和國家有關(guān)部門組織實施。各地各部門要緊密結(jié)合自身實際,建立相應的工作機制,切實加強對改革試點工作的領(lǐng)導,統(tǒng)籌制定試點方案,統(tǒng)籌推進試點實施,統(tǒng)籌進行督促檢查,統(tǒng)籌開展宣傳推廣,確保組織到位、責任到位、保障到位。開展改革試點的地區(qū)和學校,主要負責人要親自抓,把推進改革試點作為重要工作職責,納入重要議事日程,落實改革措施,掌握改革動態(tài),及時研究新情況、新問題,及時總結(jié)經(jīng)驗、完善制度,妥善處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,確保試點工作順利推進。
(二)科學制訂實施方案。
省級人民政府和國家有關(guān)部門,要組織試點地區(qū)、試點單位,深入調(diào)研,充分協(xié)商,科學論證,在申報方案的基礎(chǔ)上,進一步細化、實化、具體化,形成試點項目實施方案。實施方案要突出針對性、操作性、實效性,立足解決重大現(xiàn)實問題,著力創(chuàng)新體制機制,明確改革目標、改革措施、進度安排、配套政策、保障條件、責任主體、風險分析及應對措施、預期成果及推廣價值等核心內(nèi)容。制訂實施方案要充分聽取試點單位廣大師生員工和教育工作者的意見,充分聽取家長、專家、相關(guān)部門和社會各界的意見。
地方改革試點實施方案,由省級人民政府報國家教育體制改革領(lǐng)導小組備案后啟動實施;中央部門所屬高等學校試點實施方案,由主管部門報國家教育體制改革領(lǐng)導小組備案后啟動實施。
(三)加強檢查指導。
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