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陜西省“綠化條例”提交審議

2010-09-28 18:14:38    作者:高樾 孫洪偉     來源:華商報     瀏覽次數(shù):

  鋼筋水泥的城市里,我們居住的小區(qū)的綠化標(biāo)準(zhǔn)將被法定化:綠地率不得低于30%,集中建設(shè)的綠地面積不得低于建設(shè)項目用地總面積的10%。

  省十一屆人大常委會第十八次會議于2010年9月17日開幕?!蛾兾魇〕擎?zhèn)綠化條例(草案)》(以下簡稱“綠化條例”),首次提交省人大常委會審議。

  舊城改造區(qū)綠地面積不低于25%

  由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳起草的“綠化條例”做出新規(guī):新建居住區(qū)的綠地率不得低于30%,其中用于建設(shè)集中綠地 (指小區(qū)公共區(qū)域內(nèi)集中建設(shè)的綠地面積)的面積不得低于建設(shè)項目用地總面積的10%。舊城改造區(qū)建設(shè)項目的綠地率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,可以比照30%的綠地率標(biāo)準(zhǔn)降低5%。

   居住區(qū)的綠地,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。居住區(qū)交付使用時,建設(shè)單位要制作綠地平面圖標(biāo)牌,在顯著位置公示。鼓勵垂直綠化、屋頂綠化等多種形式的立體綠化。居住區(qū)內(nèi)依法屬于業(yè)主的綠地,由業(yè)主或業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)。

  對外圍綠地面積較大的縣城城關(guān)鎮(zhèn)、重點建設(shè)的中心鎮(zhèn),新建項目的綠地率指標(biāo)可以比照30%的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低,具體標(biāo)準(zhǔn)由上一級政府確定。

  綠地不達(dá)標(biāo)可處地價3倍罰款

  “綠化條例”規(guī)定,新建建設(shè)項目的綠地率未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由綠化行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處查處時不足綠地面積當(dāng)?shù)氐貎r1至3倍的罰款。公園綠地建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立綠地標(biāo)示牌,標(biāo)明該綠地的綠線示意圖。違反規(guī)定,未設(shè)立綠地標(biāo)示牌,逾期不改正的,處3000元以上5000元以下的罰款。

  初等教育建設(shè)用地綠地率為30%,衛(wèi)生院及社會醫(yī)療場所、婦幼保健、衛(wèi)生防疫站綠地率為25%;其他新建學(xué)校、體育、文化娛樂設(shè)施、療養(yǎng)院、機關(guān)團體等單位的綠地率不得低于35%。新建城鎮(zhèn)主干道綠地率不得低于30%。

  獨體建筑、文物保護(hù)街區(qū)確因條件限制而綠地率達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目,建設(shè)單位向綠化行政主管部門繳納綠地補償費后,規(guī)劃主管部門方可核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。綠化補償費應(yīng)上繳同級財政,專門用于綠地的補建。

  擅自移植綠地樹木處樹木價值3至5倍罰款

  條例同時規(guī)定,已建成綠地不能擅自改變用途。但也規(guī)定了一些人性化條款,如因城鎮(zhèn)建設(shè)需要,嚴(yán)重影響居民采光、通風(fēng)和居住安全,或者對人身安全造成威脅等原因,確需移植或砍伐樹木的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)園林綠化主管部門批準(zhǔn)。擅自移植樹木的,依法責(zé)令責(zé)任人補植,并處以該樹木價值3至5倍的罰款。原則上砍伐樹木予以禁止。

  在已建成綠地內(nèi)擅自增設(shè)建筑物的,處5000元以上5萬元以下罰金。擅自在綠地內(nèi)設(shè)置廣告的,在綠地內(nèi)取土、焚燒的,將處1000元以上5000元以下罰金。

  個人信用信息不得對外公開

  再次提交大會審議的《陜西省企業(yè)和個人信用信息條例》(草案修改稿),對信用記錄的使用,作出新修改。

  企業(yè)違法生產(chǎn)受到較大數(shù)額罰款和行政處罰等信息都將記入提示信息,自行政處理決定生效之日起,由公共信用信息工作機構(gòu)向社會公開,時限3年,3年后不再公開,轉(zhuǎn)為檔案保存。在不良信用記錄公開期間,不得邀請參加政府采購、招投標(biāo)項目。

  《草案修改稿》還補充規(guī)定,對個人信用信息不得對外公開,單位或者個人查詢他人信用信息,應(yīng)當(dāng)征得被查詢?nèi)藭嫱狻?/P>

  記者調(diào)查

  個別小區(qū)只有門口有點綠色

  西安居民住宅小區(qū)目前綠化情況究竟如何,記者走訪了4家小區(qū)。

  “國色天香”小區(qū)位于西安南郊,小區(qū)物業(yè)稱綠化率達(dá)40%。居民雷先生說,“綠化面積怎么看也沒達(dá)到40%,而且小區(qū)的樹枯死了也沒人給換?!?/P>

  位于太白南路的“羅曼公社”小區(qū),物業(yè)辦人員不清楚綠化面積。居民陳女士說,“綠化連10%都沒有,除了小區(qū)門口有點綠色外,里頭基本沒什么綠化。”

  城南電視塔附近的“華城國際”小區(qū),物業(yè)稱綠化面積35%,據(jù)了解,小區(qū)內(nèi)居民基本滿意,認(rèn)為這個新小區(qū)綠化做得跟規(guī)劃沒什么出入。

  位于高新六路的“米羅藍(lán)山”小區(qū),物業(yè)工作人員說綠化面積達(dá)到了40%。居民高先生說,“我們這個小區(qū)不大,但綠化確實做得不錯,院子里這一片綠地、小亭子,我個人覺得挺滿意的。”

  采訪中,各小區(qū)物業(yè)人員對綠化率基本有所掌握,但“集中綠地”這個概念并不是很清楚。居民們普遍認(rèn)可即將出臺的針對小區(qū)綠化面積的規(guī)定,家住“華城國際”的王女士說,“很期望到時候開發(fā)商能真的按規(guī)定完成小區(qū)綠化,如果小區(qū)綠化率都能達(dá)到30%,我們對生活環(huán)境就很滿意了?!?/P>

編輯:符煜

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