保護環(huán)城綠化帶 牛津人逼著政府改規(guī)劃

環(huán)城綠化帶里修了路,供人們徒步觀光、鍛煉

關(guān)心環(huán)城綠化帶的牛津人在綠化帶合影
一個城市風(fēng)景如何,綠色景觀往往起了決定作用。英國牛津的綠色風(fēng)光給它帶來“花園城市”的美名。然而,人口的增長和城市的擴建,使圍繞牛津城的一圈綠化帶面臨被“侵吞”的威脅。為了保留這個城市的景色,環(huán)保組織堅持斗爭幾十年。
20世紀(jì)20年代,英國時任首相鮑德溫曾經(jīng)說過:“英國就是鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村就是英國?!?/P>
但凡到過英國鄉(xiāng)村的人,都會沉醉于那里美不勝收的景色,這其中,牛津郡就以迷人的田園風(fēng)光贏得“牛津像花園”的美譽。
在城市化進程轟轟烈烈的今天,鄉(xiāng)村日益受到城市擴張的侵蝕。但是,依賴于當(dāng)?shù)丨h(huán)保組織的努力,牛津依然保持著郁郁蔥蔥的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村特色,和“夢中塔尖”那樣夢幻的風(fēng)景。
綠色地帶如牛津的“肺”
牛津城最著名的綠色風(fēng)光源自環(huán)繞牛津城區(qū)的一圈綠化帶。
這個綠化帶提議建設(shè)于1956年,直到1975年才獲得通過,這個占地面積3.37萬公頃的綠色風(fēng)光帶呈環(huán)狀,把牛津城團團圍住,占整個牛津郡總面積的13%。這個綠化帶就像是牛津城的“肺”,擋住城市擴張的魔爪,保護著這座優(yōu)雅矜貴的歷史名城。
直到今日,人們在牛津郡看到的基督教堂草地,與畫家威廉?特納1800年的風(fēng)景畫中的景致是一樣的。人們依然能看到標(biāo)志性的“夢中尖塔”??越過河谷草地,眺望圣阿爾代特教堂和圣瑪麗教堂的尖塔。歷時200余年,但這一景致幾乎沒有改變。
開發(fā)商欲向綠化帶下手
這樣的風(fēng)景正面臨不斷被侵蝕的威脅。
據(jù)英國《衛(wèi)報》報道,地方政府正在籌劃進一步擴大市區(qū),開發(fā)商也把目光瞄準(zhǔn)了那片廣袤的城市綠化帶。
據(jù)環(huán)保組織“英格蘭鄉(xiāng)村保護運動”的網(wǎng)站介紹,“目前,針對牛津綠化帶的主要威脅來自多方面,每一種威脅的影響都應(yīng)該接受獨立的評估?!?/P>
這個組織所說的第一大威脅就是地區(qū)性戰(zhàn)略開發(fā)。這種戰(zhàn)略開發(fā)主要位于牛津城南部,地方政府希望在此進行城市擴展性建設(shè),為牛津城開發(fā)一片綜合性區(qū)域,這一區(qū)域?qū)⑷菁{4000戶居民和相應(yīng)的生活設(shè)施。
其他威脅包括架設(shè)風(fēng)力發(fā)電機,騰出空地建設(shè)物流港、大學(xué)校園以及高爾夫球場等。
政府報告覬覦綠化帶
城市發(fā)展的壓力,是人們企圖侵占綠化帶的主要原因。
2006年,時任經(jīng)濟大臣的戈登?布朗和副首相約翰?普雷斯科特授權(quán)經(jīng)濟學(xué)家凱特?巴克完成了一份英格蘭的發(fā)展計劃調(diào)查。在報告中,巴克表示,許多遠途往返上下班的人希望“跳過”城市邊緣的綠化帶,更快速地趕到位于城區(qū)內(nèi)的工作地點。
這其中,牛津郡被作為典型代表被提及。報告中表示,“深度調(diào)查顯示,牛津是英國交通最為糟糕的城市,”并建議,經(jīng)濟不斷增長造成的交通堵塞要求政府實行“城市擴張計劃”,提供更多的住宅。
報告的支持者、牛津市住房部官員埃德?特納表示,“這個報告擊中了要害,指出了牛津綠化帶的問題,這些綠化帶已經(jīng)阻撓了牛津的發(fā)展。通過這個報告,我們看到了增大住房供應(yīng)的必要性。”
環(huán)保組織參與規(guī)劃
為了保護牛津綠化帶,環(huán)保組織開始了與政府規(guī)劃的“對抗”。
“牛津綠化帶網(wǎng)絡(luò)”是當(dāng)?shù)匾粋€致力于保護綠化帶的組織。在他們發(fā)給記者的新聞簡報中介紹說,布朗在擔(dān)任首相期間,牛津城市委員會打算對牛津城進行擴張,在南部擴出一片供4000戶居民居住的綜合性用地。這次擴張是英國政府的要求,因為政府認(rèn)為牛津是一顆“經(jīng)濟增長的明珠”。
當(dāng)時的這個決定令該組織十分焦慮。他們在簡報中說,為避免南部的綠化帶遭殃,該組織成員前往南部實地考察,制作了大量有關(guān)該綠化帶的資料和圖片,并多次向市議會和環(huán)境部門遞交申請,幾乎參加了這個擴張計劃醞釀期間的每一場聽證會,并現(xiàn)場出示反對證據(jù)。
為了讓人們對牛津綠化帶的各種威脅有個直觀印象,“牛津綠化帶網(wǎng)絡(luò)”還制作了一張“威脅地圖”,標(biāo)明牛津城的綠化帶共有9處威脅,并詳細列出了每一處威脅的影響和“牛津綠化帶網(wǎng)絡(luò)”對這些開發(fā)計劃的態(tài)度。當(dāng)然,這些態(tài)度無一例外都是“反對”。
他們的努力最終見到效果。當(dāng)布朗卸任后,卡梅倫新政府對開發(fā)政策做出了調(diào)整,放權(quán)給地方,讓地方自行決策綠化帶的發(fā)展。
由于牛津市議會向來強烈反對開發(fā)綠化帶,這一開發(fā)計劃就此擱淺,這也意味著南部地區(qū)的綠化帶威脅正式解除。
政府放棄修路計劃
在保護牛津綠色風(fēng)光帶的環(huán)保組織中最為著名的是“英格蘭鄉(xiāng)村保護運動”。這個組織成立于1926年,他們的宗旨是保護英國鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)風(fēng)貌,遏制城市的無限制擴張。
80多年來,這個組織開展了大量卓有成效的保護鄉(xiāng)村和自然環(huán)境的活動,還力促國會通過了一系列環(huán)保法令。
這個組織的牛津郡分部則是牛津鄉(xiāng)村景色的忠實捍衛(wèi)者。
此前,為了緩和牛津城區(qū)的交通擁堵,政府企圖穿過牛津大學(xué)的一些學(xué)院草地區(qū)域修建一條公路。這一計劃遭到了各個學(xué)院的公開阻撓,經(jīng)過多年的公開聽證、抗議、城市規(guī)劃等程序,最后得出的結(jié)論是:寧可在月亮上修條公路也不能修一條橫穿基督教堂草地的公路。
呼吁民眾保護綠化帶
為了讓牛津城的居民了解和感受綠色風(fēng)光帶,“英格蘭鄉(xiāng)村保護運動”牛津郡分部的成員會定期舉行活動。最近一次活動是7月22日,牛津郡分部組織當(dāng)?shù)氐木用窈椭驹刚甙l(fā)起了一次徒步,這個徒步活動叫做“綠色空間徒步”,目的是喚起民眾對保護綠色風(fēng)光帶環(huán)境的熱忱。
盡管當(dāng)天有英格蘭對德國的世界杯小組賽,又恰逢一年中最熱的時候,但參與者熱情不減。約有100多名志愿者參加了這次徒步活動。徒步距離全長九英里,最快的隊員僅用了2小時5分鐘就完成了整個徒步過程。
據(jù)負責(zé)人海倫娜?威爾介紹,活動結(jié)束后,主辦方還組織大家為蜜蜂制作蜂房,并組織了自愿的募捐活動,募捐所得的資金都將用來支持牛津郡分部的運作。
“英格蘭鄉(xiāng)村保護運動”牛津分部的發(fā)言人安迪?伯丁頓非常反對那份調(diào)查報告的結(jié)論,他說:“經(jīng)濟學(xué)家巴克更愿意把牛津當(dāng)做一個品牌,而不是一座城市。但對于一座讓人們生活的城市而言,綠色是人們生活中不可缺少的部分。”
編輯:daodao712