護花使者

???云南檢驗檢疫局強化管理推動花卉出口側記

    近年來，隨著云南花卉產品質量的提升和品牌影響力的擴大，花卉出口迅速增長。2009年10月至2010年2月，云南共出口花卉2236批次，同比增長38.5%，貨值2344萬美元，同比增長56.3%。

    為促進云南花卉產品擴大出口，確保云南省花卉產業健康發展，2010年，云南檢驗檢疫局以“質量提升”活動為突破口，從最基礎、最務實的“管理”和“服務”兩方面著手，切實提高履行職責的能力，采取一系列便利措施促進云南花卉出口。

    云南花卉出口品種以百合、康乃馨、玫瑰等傳統品種為主，主要出口到日本、新加坡、泰國等國家。針對云南花卉產業的特點，云南檢驗檢疫局加強依法施檢，嚴格檢驗檢疫工作，形成環環相扣、緊密銜接的質量安全監管網絡和工作合力。對每一批出境貨物，該局檢驗檢疫人員都要求企業嚴格按照雙邊協議、進口國檢驗檢疫規定和合同要求實施檢驗檢疫，確保出口花卉質量。

    該局嚴格按照國家質檢總局的相關規定，對企業全面開展種植基地的備案工作。目前云南省50余家花卉企業的80多個基地已在短期內通過了考核，取得了出口資質，提高了行業門檻。

    為增加企業的自控能力，該局積極推行花卉出口企業的分類管理，引導企業牢固樹立質量第一的理念。根據企業規模、管理水平以及誠信守法等情況，該局把轄區內出口花卉企業分為三類：一類企業的產品以自檢為主，檢驗檢疫機構抽檢率在30%以內，二類企業的產品檢驗檢疫機構抽檢率在60%~80%，三類企業的產品檢驗檢疫機構抽查100%，并針對不同類別的不同品種采取不同的抽檢比例，對產品實施分級管理模式。同時，該局要求各出口種苗花卉企業加強自檢工作和對協檢員、植保員和熏蒸員的管理工作，嚴格控制病蟲害的發生，保證出口花卉質量。

    為了做強做大云南花卉產業，該局注重在管理中體現服務，主動地為轄區出口花卉企業提供優質的規劃、技術、信息等服務。

    一方面，該局積極幫扶企業推行質量體系認證、花卉MPS認證。目前云南省已有18家花卉企業獲得了ISO9000質量體系認證、有4家獲得荷蘭MPS認證。

    另一方面，該局近年來堅持8小時外、節假日、雙休日預約報檢制度，向社會積極推行了15項服務承諾，對花卉等鮮活商品，堅持急事急辦、特事特辦，以“隨到、隨檢、隨出證”為工作目標，免費為花卉出口企業提供優質服務，并對花卉出口嚴格執行減半收取檢疫費的規定。

    值得一提的是，該局與企業攜手開展科技創新攻關，解決鮮活商品除害處理的難題。為改進熏蒸除害處理技術，該局聯合大專院校和有關企業對產后熏蒸殺蟲進行了大量研究工作，積極尋找既能有效殺滅有害生物，又對花卉品質影響較小的方法。目前，通過二氧化碳和溴甲烷的氣體的混合熏蒸，既能達到檢驗檢疫的要求，又能有效降低溴甲烷的使用量，大大降低熏蒸成本和對花卉品質的影響。

    據了解，今年以來，云南花卉國外市場的占有份額仍在不斷增加，產值保持持續增長，出口國家和地區由原來的44個增加到49個，并實現了從傳統的東南亞國家向歐洲發達國家的延伸發展。下一步，該局還將充分發揮檢驗檢疫的服務職能，積極支持花卉新品種的引進和選育工作，嚴格控制病蟲害的發生。