寧夏銀川市園林管理體制改革運行成效顯著
2009年初以來,寧夏銀川市園林體制及其事業(yè)單位改革按照市委市政府《關于銀川市園林管理體制及其事業(yè)單位改革總體方案》的要求順利開展,運行成效較為顯著。
(一)健全機構(gòu),理順職能,市、區(qū)兩級綠化管理體制以初步形成。市轄三區(qū)分別成立了園林管理局,將原設在各區(qū)農(nóng)業(yè)、建設等不同部門的農(nóng)村林業(yè)和城市園林綠化業(yè)務進行了有機整合,充分加強了三區(qū)城鄉(xiāng)綠化力量。同時,進一步明確市與市轄各區(qū)園林綠化職責。
(二)分類改革和管理,園林事業(yè)單位功能更優(yōu)化,結(jié)構(gòu)更合理。根據(jù)園林事業(yè)單位性質(zhì)和服務功能,結(jié)合新形勢下園林綠化工作的新要求,整合重組園林管理事業(yè)單位,通過改革整合、撤并、重組,園林系統(tǒng)原有的21個事業(yè)單位變成了18個,園林事業(yè)單位結(jié)構(gòu)更加合理。
(三)以人計量到以綠地面積、等級核算,園林綠化養(yǎng)護管理經(jīng)費核撥實現(xiàn)了體制性轉(zhuǎn)變。在對園林系統(tǒng)各單位管理依據(jù)綠地養(yǎng)護面積、等級,兼顧各管護單位的人員、資產(chǎn)、收入等方面的差異,實行以費養(yǎng)事的預算編制原則,基本實現(xiàn)了"以費養(yǎng)事"。
(四)引入市場競爭機制,園林綠化養(yǎng)護管理模式更加多樣化和市場化。綠地養(yǎng)護管理引入競爭機制,將220公頃城市綠地養(yǎng)護分8個標段面向社會公開招標,鼓勵具有相應資質(zhì)的園林綠化企業(yè)參與,充分發(fā)揮園林綠化養(yǎng)護管理事業(yè)單位和社會綠化企業(yè)相結(jié)合的優(yōu)勢,改變了過去園林綠化養(yǎng)護管理由園林局屬單位獨家經(jīng)營的局面。(中國機構(gòu)網(wǎng))
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