08年8月，都江堰市公布了《都江堰市災(zāi)后重建總體規(guī)劃》，規(guī)劃上“顯山、亮水、秀城、融綠”的都江堰展現(xiàn)出未來發(fā)展的新輪廓。地震過去一年，車行都江堰，到處都可以看到重建的工地，拉著建材奔走的貨車，還有高高低低圍著防塵網(wǎng)或正在拆除或仍在維修加固的建筑。用都江堰市規(guī)劃局副局長陳捷的一句話來形容，“都江堰正在把規(guī)劃的藍圖落實在每一塊磚上?！币?guī)劃藍圖的落實，是一場“拉鋸戰(zhàn)”，而都江堰城鎮(zhèn)房屋重建的工作將在2010年5月完成。

　　規(guī)劃：控制性詳規(guī)不能隨便改

　　“原址重建的小區(qū)絕對不能有這條7米寬的路！”“我們樓下不要商鋪，只要5層樓就可以。”……都江堰市平義社區(qū)板房辦公區(qū)里，53戶原址重建住戶第二次協(xié)調(diào)會正在進行，會議現(xiàn)場20多位住戶七嘴八舌地表達著自己的想法。

　　“大家把心中的想法說出來，涉及規(guī)劃的問題，我會向領(lǐng)導反映?！比巳褐幸粋€個子不高、黑黑的青年人，講著一口標準的普通話，他就是都江堰災(zāi)后重建職能部門協(xié)調(diào)小組駐扎在平義社區(qū)的規(guī)劃局工作人員宋能波。

　　宋能波耐心地向住戶們解釋：“設(shè)計7米寬的道路，是從路網(wǎng)密度、消防、急救等方面做了充分考慮而進行規(guī)劃，為的就是在重建中讓城市提檔升級。再說了，當初控制性詳細規(guī)劃也是經(jīng)過公示，也不能說改就改吧。”圍在宋能波周圍的住戶們，情緒稍微平靜了些，新的意見又出來了：“那么，挪房子避開路，新的小區(qū)我們要求要有一個院子圍起來，這樣才像一個居民區(qū)?！薄?/P>

　　釋疑：統(tǒng)一意見至少要開10次會

　　2點開始的協(xié)調(diào)會，一直開到快4點了才結(jié)束，宋能波把住戶們集中反映的意見整理出來，記在自己的工作本上。他告訴記者，耐心地向住戶解釋規(guī)劃成為了工作中最重要的一部分，“每次開會住戶們總會有不同的意見提出，這樣的會議還會開上七八次才能最終定下來。”

　　路網(wǎng)規(guī)劃、房屋高度等和住戶密切相關(guān)的問題，從完成規(guī)劃到落實規(guī)劃將是一個漫長的過程。宋能波初步統(tǒng)計了一下，一個小區(qū)原址重建意見的最終統(tǒng)一，至少要開10次會。

　　規(guī)劃：天府廣場到聚源僅需25分鐘

　　老城片區(qū)：以世界文化遺產(chǎn)都江堰為核心，依托流經(jīng)城區(qū)的楊柳河、蒲陽河、柏條河、走馬河和江安河，在沿河兩岸打造吃住行、游購娛的旅游產(chǎn)業(yè)帶，形成“一心五軸、五河十岸、顯山露水”的格局。今后這里的道路寬度不會超過7米，建筑將以2到3層的低層建筑為主。

　　環(huán)城片區(qū)：一環(huán)路外，在城鐵都江堰站及周邊布局各項交通設(shè)施，形成城市交通樞紐中心；二環(huán)路外，布局行政、辦公、文化功能，將形成行政文化中心。

　　天府源公園片區(qū)：主城片區(qū)與聚源片區(qū)之間的過渡區(qū)，形成以生態(tài)休閑功能為主，旅游服務(wù)、創(chuàng)意研發(fā)、文化娛樂等功能為輔的復合型生態(tài)公園區(qū)。

　　聚源片區(qū)：與老城區(qū)相呼應(yīng)的新區(qū)，強化成灌發(fā)展帶的產(chǎn)業(yè)集聚與人口疏解功能。除了會有20到30層的高層建筑群外，更會規(guī)劃建設(shè)占地1萬畝、相當于兩個紐約中央公園的都江堰中央公園；未來的軌道交通將直接穿新城而過，今后從成都天府廣場到聚源新區(qū)只需要25分鐘。

　　玉堂片區(qū)：定位為旅游服務(wù)配套功能，形成濱江路旅游服務(wù)接待中心。