近幾年來，昆明的許多公園都處于一種艱難的運營狀態(tài)之中，有效益的公園寥寥可數(shù)。

　　昆明公園門票價六七年沒調(diào)整過，這一問題似乎并未引起大家過多關(guān)注。幾天前，大觀樓黑龍?zhí)堕T票欲漲價的消息公開后，卻引爆了輿論。民間大多發(fā)出反對門票漲價的聲音，有政協(xié)委員和人大代表還提出了“應(yīng)該取消上述兩公園門票收費”的觀點。大家的觀點集中在：公園是本地人平時休閑的去處，提高票價會剝奪了部分市民的休閑權(quán)。當然，也有觀點認為“應(yīng)該適當提價”，要不公園無法正常經(jīng)營，必將影響公園品質(zhì)，“而且昆明公園的票價在國內(nèi)來說并不貴，還不如一張電影票”。有業(yè)內(nèi)人士認為：昆明應(yīng)該根據(jù)公園的不同品質(zhì)，相應(yīng)提高其門票價格，使其得以積累一定的發(fā)展資金，將公園的軟硬件設(shè)施做得更好，成為游客和市民更加喜愛的公園。

　　現(xiàn)狀調(diào)查

　　昆明公園門票7年一個價

　　“到昆明動物園里可以看動物，而黑龍?zhí)犊梢钥疵坊ǎ笥^公園則可以看“天下第一長聯(lián)”及滇池風光，金殿公園可以看到‘天下第一銅殿’、賞山茶花……”說起昆明的公園，許多昆明市民都能如數(shù)家珍般地道出各公園的特色。昆明的公園已成了市民和游客較為喜歡的出游場所。

　　而近幾年來，昆明的許多公園都處于一種艱難的運營狀態(tài)之中，有效益的公園寥寥可數(shù)，這與公園門票較低及運營管理成本提高有很大關(guān)系。

　　“現(xiàn)在，在昆明的百貨大樓（上影永華影院）看一場電影，一般一張電影票也要35元，而逛一次公園，哪怕在里面呆上一天，也只需要10元錢。這樣的現(xiàn)狀，公園很難發(fā)展！”在采記昆明的園林人士時，聽到最多的是類似的聲音，他們希望政府能根據(jù)公園的品質(zhì)調(diào)整門票，提高公園的收入。

　　通過采訪了解到：目前昆明的公園門票大多在10元左右，且已多年未調(diào)整了，像大觀公園和黑龍?zhí)豆珗@，均在2001年時將公園門票從8元提高到10元，而在此后的7年里，就再也沒有調(diào)過價。昆明動物園從2002年將票價提至10元至今，也沒有再漲過。這種現(xiàn)象在經(jīng)濟快速發(fā)展的城市，是很少見的，低價的公園門票成了制約公園發(fā)展的一個重要因素。

　　過低門票讓公園裹足不前

　　“大觀樓作為中國‘十大名樓’之一，有深遠的文化內(nèi)涵和自然景觀，2006年被評為國家4A旅游景區(qū)，但它的門票價格是‘十大名樓’中最低的，僅為10元，其余名樓中門票最高的為70元。而大觀樓在省內(nèi)的4A景區(qū)中，公園門票價格也居最末位。這樣較低的門票制約著公園的建設(shè)與發(fā)展。”大觀公園的有關(guān)人士向介紹。

　　“黑龍?zhí)侗蛔u為滇中第一古祠，有2000多年的歷史。其山水梅園位列全國四大梅園之一，同時還是西南地區(qū)最大的梅園。而公園的收入95%就依靠門票。近3年來，黑龍?zhí)豆珗@每年收入在330萬元到360萬元之間，而每年支出超過500萬元，約200萬元的資金缺口均由昆明市園林局從其他公園上交超收部分調(diào)劑資金中給予補足，才能確保公園正常運行，門票較低已成了限制公園發(fā)展的一道檻。”黑龍?zhí)豆珗@相關(guān)負責人在接受采訪時說。

　　“昆明動物園獅、虎、熊的籠舍是上世紀50年代建成的，目前已經(jīng)很陳舊了，而且在設(shè)計上有許多缺陷，但由于缺乏資金一直沒有進行改建；而猴山、猴館等多處動物館舍也已經(jīng)跟不上發(fā)展了，如果有充足的資金，可以建成現(xiàn)代化的動物館舍。”昆明動物園的有關(guān)人士介紹。據(jù)了解，昆明動物園曾是全國十佳動物園，也是青少年科普教育中心，但近幾年來由于缺乏資金投入，公園的建設(shè)與市民的期望間存在很大落差。

　　此外，昆明金殿風景名勝區(qū)也是國家4A級景區(qū)，園內(nèi)有“天下第一銅殿”及我國最大的茶花專類園，但其門票價也僅為20元，這也與其獨特的文化價值與自然景觀不相符。

　　業(yè)界觀點

　　免票對公園意味著破壞

　　在的調(diào)查中，許多園林人士均認為：目前昆明的公園門票確實太低，與整個社會的發(fā)展有些脫節(jié)。公園門票并沒有體現(xiàn)公園品質(zhì)。在公園的建設(shè)發(fā)展中，一些文化內(nèi)涵少的公園，像翠湖、篆塘、西華園等公園和市政小游園都先后對市民實行免費，由市政府投入巨大的財政支出進行了建設(shè)和維護。這既體現(xiàn)了讓利于民，又有助于提高市民的生活品質(zhì)及城市形象。而像大觀樓和黑龍?zhí)丁⒔鸬睢⒗ッ鲃游飯@等這些知名公園，均有深厚的歷史文化底蘊和特點，在省內(nèi)外旅游業(yè)界也有一定影響，應(yīng)根據(jù)市場現(xiàn)狀適當提高門票價格，這樣既利于歷史文物的保護和對公園品位的提升，同時對城市發(fā)展也會起到一定貢獻。畢竟，公園的發(fā)展也可以帶動旅游業(yè)與服務(wù)業(yè)。此外，由于政府的投入一般只能用于維護，很難做到發(fā)展，如果公園一味地免費開放，必將制約公園的進一步發(fā)展。

　　那么公園門票該如何定價？對此有業(yè)內(nèi)人士提出：“應(yīng)充分體現(xiàn)公園的品質(zhì)，畢竟公園不是廣場，游人不設(shè)檻的進入，只會是一種破壞，而不是一種保護。”

　　公園票價7年未漲有原因

　　從2001年到2008年，昆明的經(jīng)濟社會與全國的許多城市一樣，處于高速發(fā)展期，而唯有公園的門票，一直沒有漲，這究竟是什么原因？

　　昆明市園林綠化局風景園林處處長李青介紹：“昆明市屬于園林綠化局主管的有10大公園，近年來，陸續(xù)有4個公園免費向市民開放，昆明市政府對此投入了大量資金。而另外6個公園，靠收門票維持運營，其中如大觀公園、黑龍?zhí)豆珗@、金殿公園等旅游價值較高的公園已多年未提高門票價格，公園目前處于艱難的運營中。”他認為，在政府沒有決定免費開放前，公園適當提高門票價格，有利于這些景點的維護、保護與發(fā)展。“畢竟，這些公園主要都靠門票維持生存。”

　　公園門票為何多年未漲？李青解釋：“公園的門票提價不由昆明市園林綠化局或公園自己決定，而是必須報發(fā)改委，最終由市政府決定。這些年來，公園一直維持低門票價格，與公園的公益性有關(guān)，與政府關(guān)注和改善民生有關(guān)。08年本來打算提高公園門票價格的，但由于物價漲得過高，因此公園門票提價一事擱淺。”

　　市民聲音

　　公園應(yīng)該全部免費開放

　　昆明部分公園欲調(diào)高門票的消息傳出后，在民眾間引發(fā)觀點碰撞。一部分收入較低的市民擔心公園門票漲價，會影響自己逛公園的次數(shù)。部分市民甚至提出：公園不僅不應(yīng)提高門票價格，還應(yīng)該全部免費開放，由政府全面埋單，可以由此提升昆明旅游城市的整體形象。市民陳女士說：“公園全部免費開放，游客也就來得多了，游客來了，在吃、穿、住、行方面均需要支出，這實際上也是增加了云南旅游業(yè)的收入。”

　　公園門票漲價可以理解

　　此外，也有部分市民對公園提高門票價格表示理解。家住棕樹營的楊女士說：“我認為提價是應(yīng)該的。昆明的公園門票價格很低，甚至還沒有一些縣份上的公園門票貴。我外出旅游，發(fā)現(xiàn)省外許多地方的公園門票都比昆明的高，而一些公園的環(huán)境、設(shè)施、管理還不如昆明的公園。”

　　在調(diào)查中了解到：目前，老年人可憑優(yōu)待證免費入園。而市民仍可辦理月票、季票和年票享受游園優(yōu)惠。而公園目前仍對老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、未成年人及學生等特殊群體實行優(yōu)惠政策。因此，公園門票漲價對多數(shù)市民應(yīng)無太大影響。