江蘇省淮安市園林局副局長、總工程師 張獻(xiàn)生

　　摘要：隨著城市化進(jìn)程的加快，城市正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，構(gòu)建城市自然生態(tài)系統(tǒng)，成為城市可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，追求發(fā)展與環(huán)境雙贏、人類與自然和諧的綠色家園成為城市建設(shè)的方向。建城[2007]215號(hào)《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型城市園林綠化的意見》為園林綠化工作指明了方向，江蘇省淮安市作為次發(fā)達(dá)地區(qū)，探索一條富有淮安特色的保護(hù)生態(tài)、高效節(jié)約的建設(shè)之路，以求營造出自然風(fēng)貌與城市景觀交融和諧的城市生境。

　　關(guān)鍵詞：生態(tài) 自然生態(tài) 節(jié)約

　　1.淮安市自然生態(tài)資源現(xiàn)狀

　　淮安市地處蘇北平原中部，淮河下游。位于東經(jīng)118°12～119°36′、北緯32°43′～34°06′之間。市域地處淮、沭、沂、泗流域下游，具有地勢低平、平原廣闊、河湖密布的特征。淮安市區(qū)河道縱橫，里運(yùn)河、京杭大運(yùn)河、古黃河、鹽河等眾多河流穿城而過，淮河入海水道、淮沭新河貫穿市域，境內(nèi)地下水分布亦很廣泛，市域西部、南部有洪澤湖、高郵湖，中部有白馬湖，在明清時(shí)期與杭州、蘇州、揚(yáng)州并稱為運(yùn)河沿線的四大都市。淮安因水而起，因水而榮，串河成帶，掬水為綠，造就了淮安特有的綠水園林景觀。宋代詩人楊萬里曾這樣形容淮安："人家四面皆臨水，柳樹雙重便是門"。

　　2.生態(tài)節(jié)約型建設(shè)思路、建設(shè)原則

　　建設(shè)思路：以可持續(xù)發(fā)展理論與科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，倡導(dǎo)尊重自然、從實(shí)際出發(fā)的建設(shè)理念，保護(hù)好城市的自然風(fēng)貌，締造城市獨(dú)有的特色，打造"水綠相映、城水相依"的綠水和諧家園。

　　建設(shè)原則：

　　1、堅(jiān)持尊重自然、因地制宜,突出特色與節(jié)約相結(jié)合；

　　2、堅(jiān)持對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的持續(xù)提升與對(duì)生態(tài)原貌的回歸保護(hù)相結(jié)合；

　　3、堅(jiān)持生態(tài)園林建設(shè)與實(shí)現(xiàn)城市功能的完善、形象的美化和魅力的提升相結(jié)合。

　　3.具體作法

　　3.1依托自然，因地制宜，著力打造綠水園林城市

　　在新一輪的城市建設(shè)中，高度重視城市原有自然資源和風(fēng)貌，避免城市建設(shè)走入先破壞環(huán)境、再花巨資整治的誤區(qū)。

　　3.1.1崇尚自然，樹立生態(tài)城市理念。樹立"規(guī)劃建綠"意識(shí)，切實(shí)保證綠化規(guī)劃的權(quán)威性。隨著城市建設(shè)的迅速發(fā)展，城市外延的不斷擴(kuò)大，先后三次修編《淮安市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，確定了"城水相依，一心兩片、一環(huán)四帶一脈，碧水聯(lián)珠"的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，并劃定了主要綠地綠線，做到定性、定量、定位和定界，具有較強(qiáng)的可操作性，為城市綠化發(fā)展留足了空間。保留城市中的自然原生林地、河湖水系、濕地等城市寶貴的生態(tài)資源，將城市融入自然生態(tài)之中，最大限度地保護(hù)、利用了原有景觀資源，有效節(jié)約了建設(shè)成本，初步形成了點(diǎn)線面結(jié)合的、水陸相交的、成網(wǎng)成線的城市生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。

　　3.1.2保護(hù)自然，將生態(tài)留在城中。淮安"四河穿城"，水賦予了這片土地的靈性，豐富的水資源為淮安建設(shè)綠水城市提供了廣闊的空間。圍繞水體邊濕地及原生綠地的保護(hù)，活水、植綠、治污并舉，逐年實(shí)施濱河生態(tài)修復(fù)工程，使原有的河道自然景觀，得到了最大限度的保護(hù)與豐富，營造了水綠相融的綠化景觀。

　　以古黃河生態(tài)修復(fù)工程為例。歷史上，古黃河曾承擔(dān)著供水、航運(yùn)、行洪、灌溉等多種功能，后因黃河改道，船只不再通行。兩岸除部分被破壞和少數(shù)民居外，植被茂密，水生和濕生植物茂盛，主要以蘆葦、蒲為主，南岸的鄉(xiāng)土喬木尤其壯觀，主要有楊、柳、刺槐等，許多柳樹長期長在水中，多種魚類和鳥類在此棲息。在進(jìn)行古黃河生態(tài)修復(fù)工程時(shí)，通過嚴(yán)格保護(hù)原有水域、地貌、濕地及現(xiàn)有植被，在此基礎(chǔ)上豐富鄉(xiāng)土物種，增加水生和濕生植物，形成了鄉(xiāng)土植被綠色基地，使原有自然鄉(xiāng)土植物群落關(guān)系得到維持，使河道兩側(cè)的水生植物得到了充實(shí)。對(duì)原有綠化基礎(chǔ)好的地段進(jìn)行保留和拓展，建成城市生態(tài)公園。如柳樹灣公園，保留了原有的萬株柳樹和梨樹林、水杉林，僅僅點(diǎn)綴了林間小道和濕地棧橋等基礎(chǔ)設(shè)施，保持了原汁原味的生態(tài)環(huán)境，形成水、草、鳥、獸、林共生的天然濕地氧吧。桃花塢公園，原是一片果園，在改造中，保留了桃樹的特色，因地造勢置景，增設(shè)了桃仙廣場、古樸里茶座、桃緣展館、桃花澗等人文景點(diǎn)，豐富了公園內(nèi)涵，成為人們休閑娛樂、觀賞游覽的一處勝境。經(jīng)過五年的分期建設(shè)，古黃河濱河綠化帶共增加水生、濕生植物8類20余種，喬灌木37科82屬5.3萬株。盡管每平方米的建設(shè)成本僅為36元，且較少人工管護(hù)，但卻獲得了極佳的景觀效果和生態(tài)效益，為城市調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源起到了重要作用，還成為城市防洪減災(zāi)的綠色屏障。

　　3.1.3投資自然，將綠色引入城中。自然生態(tài)資源是城市中最為稀缺的寶貴資源，在園林建設(shè)中，運(yùn)用投資自然的新經(jīng)濟(jì)理論，采取市場化運(yùn)作的手段，實(shí)現(xiàn)了投資自然、造福民生的目的。以缽池山公園為例。缽池山公園原是一處500多畝的大水塘，它隱匿在中心城區(qū)的東部，周邊主要是低矮的民居，配套基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。2003年，根據(jù)歷史傳說，市委、市政府決定通過市場化運(yùn)作，建成一個(gè)將道教文化氣息與現(xiàn)代造園藝術(shù)融為一體的、充滿水文化意韻的現(xiàn)代園林。為此，成立了園林投資實(shí)業(yè)有限公司，作為市政府建設(shè)園林綠化的投融資平臺(tái)，專項(xiàng)負(fù)責(zé)缽池山公園及周邊地塊的拆遷、安置和建設(shè)。共拆遷3700畝土地，安置居民1500多戶，建成了占地1800畝的公園。在建設(shè)中，對(duì)基地原有的水塘和叢林植被進(jìn)行最大限度保留，并始終堅(jiān)持生態(tài)節(jié)約的原則，建設(shè)生態(tài)駁岸和環(huán)保設(shè)施。缽池山公園的成功運(yùn)營，已為投資自然的范例。公園建成后，成為吸引人氣的"磁石"，僅2年多的時(shí)間就集聚了投資20多億元的商務(wù)、辦公、酒店等項(xiàng)目，政府不僅沒有花一分錢，還在短期內(nèi)拉動(dòng)了中央商務(wù)區(qū)的發(fā)展，拉開了水渡口新區(qū)建設(shè)的序幕。

　　3.2立足本土，挖掘特色，積極開發(fā)利用新優(yōu)地被植物

　　地被植物養(yǎng)護(hù)粗放，成本低廉，具有美觀的花、葉、枝、果等，季相變化豐富。近年來，我市加大對(duì)地被植物的研究和應(yīng)用，根據(jù)植物生態(tài)習(xí)性、周圍環(huán)境條件和功能要求，采用規(guī)劃式與自然式相結(jié)合的配置方式，因地制宜地運(yùn)用大量形態(tài)各異、色彩豐富的觀花觀葉地被植物，豐富了城市園林景觀多樣性和植物多樣性，提升了綠化品位。

　　3.2.1在公園中推廣應(yīng)用花境。花境與時(shí)令草花相比，形態(tài)各異、高低錯(cuò)落有致，色彩溫和，可觀花、觀葉、觀形，四季景觀效果豐富，貼近自然；從種植、管理成本看，草花每年至少更換4次，一年每平方米成本在300元左右，五年成本在1500元左右，花境種植一年每平方米成本在16-180元左右，至少五年無需更換，五年成本在200元左右，并且養(yǎng)護(hù)粗放。近年在公園綠地中大力推廣應(yīng)用花境，減少草花用量，不僅為公園景觀增色，每年還節(jié)約布花經(jīng)費(fèi)500萬元以上。

　　3.2.2在濱河邊試種自衍花卉。一般說來，城市的濱河綠化基礎(chǔ)較好，有了綠的基色，但沒有花卉的點(diǎn)綴，缺少生氣。為節(jié)約管理成本,種植了自衍花卉。自衍花卉抗性和適應(yīng)性較強(qiáng)，栽培管理簡便粗放，形態(tài)自然,符合濱河自然生態(tài)的景觀要求。近年來在古黃河、里運(yùn)河等濱河兩側(cè)綠地內(nèi)播種了金雞菊、紫茉莉、波斯菊、二月蘭、黑心菊等近50萬平方米，給平靜的河流增添了活潑和動(dòng)感。

　　3.2.3在綠地中廣泛種植地被。隨著地被植物在園林中的應(yīng)用日顯重要，除公園綠地外，道路綠地、濱河綠地、居住區(qū)綠地等也已較廣泛地栽種了地被植物。在加快對(duì)本地優(yōu)良地被植物資源選擇、利用的同時(shí)，大量引進(jìn)了一些適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，具有較高觀賞價(jià)值的新優(yōu)園林地被植物種類，豐富了現(xiàn)有綠地的色彩和景觀，給傳統(tǒng)綠地注入了活力。特別是在道路綠化中，逐步摒棄模紋色塊的呆板模式，改為種植形態(tài)自然、管理簡單的八角金盤、沿階草、石竹等品種，與上層的喬、灌木構(gòu)成色彩對(duì)比強(qiáng)烈，且富于變化的季相景觀。在河道邊種植地被植物，既固堤護(hù)坡，防止水土流失，又添自然野趣，提升城市品位。

　　3.3堅(jiān)持節(jié)約，物盡其用，不斷提高資源集約使用效益

　　城市綠化涉及城市用地、資金投入、材料選用等諸多方面，是一個(gè)彈性投資項(xiàng)目，在淮安地域資源并不豐富、財(cái)力并不寬裕情況下，通過挖掘潛力、強(qiáng)化節(jié)約，使有限的資源、資金發(fā)揮更大的效益。

　　3.3.1推行新型苗圃。為保護(hù)古黃河沿河自然風(fēng)貌，同時(shí)，也為解決城市園林綠化建設(shè)投資不足等難題，2002年，依托古黃河，在保留原有綠化的基礎(chǔ)上，以苗圃形式栽植成片林，主要種植各類小規(guī)格苗木10余萬株、6.2公頃。三年后，將苗木陸續(xù)進(jìn)行間植，用于城市綠化，并在苗圃內(nèi)增設(shè)園林設(shè)施，短期內(nèi)就形成了植被豐富、景觀優(yōu)美的濱河帶狀公園，有效保護(hù)了古黃河兩邊近100米范圍的生態(tài)環(huán)境。

　　3.3.2拓展綠化空間。在老城區(qū)道路綠化改造中，實(shí)施道路增綠、綠帶增樹的"雙增"工程，在原有人行道上增加1-2米寬的綠化帶，在原有分車帶、游園綠地中增加喬灌木，高效利用了城市土地空間，提高了綠化的生態(tài)效益。綠化施工中，杜絕使用古樹和洋樹，堅(jiān)持適地適種原則，提倡使用壯苗、圃地苗，行道樹一般使用干徑10-15CM的全冠壯苗；嚴(yán)格控制20CM以上大規(guī)格喬木,這樣措施有效地提高了苗木的成活率，降低了建設(shè)、養(yǎng)護(hù)成本，高效使用了苗木資源。同時(shí)，大量采用鄉(xiāng)土樹種，如國槐、柳樹、楓楊、重陽木、月季等，并引種培育了一大批新的鄉(xiāng)土植物，如刺槐、三角楓、楊樹、楝樹、欒樹等。

　　3.3.3挖掘土地資源。在城市用地十分緊張的情況下，探索高效利用土地的方式，避免大量征地拆遷建綠。首先，捐地建設(shè)。對(duì)已建成的小區(qū)，將沿街圍墻后退，讓出一塊地，由所在區(qū)政府出資建成游園綠地；其次，讓地建設(shè)。在房產(chǎn)開發(fā)中，沿主干道退讓紅線，由開發(fā)商建設(shè)街頭綠地，對(duì)外開放，產(chǎn)權(quán)仍屬開發(fā)商所有，所建綠化納入小區(qū)內(nèi)的綠地指標(biāo)；第三，擠地建設(shè)。規(guī)劃城建項(xiàng)目時(shí)，在保證原有項(xiàng)目建設(shè)的前提下，盡可能地?cái)D出土地用于綠化。通過這一措施，縮小了游園的服務(wù)半徑，讓市民"推窗見綠樹，出門進(jìn)游園"，既達(dá)到增大城市綠地總量的目的，又改善了社區(qū)環(huán)境，受到了社區(qū)居民們的擁護(hù)與歡迎。