“從2001年至今，花卉生產(chǎn)由高成本的發(fā)達國家向低成本的發(fā)展中國家進一步轉(zhuǎn)移，我國花卉生產(chǎn)面積大幅度增長，但質(zhì)量效益不夠高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)同質(zhì)化、從業(yè)人員素質(zhì)較低和創(chuàng)新能力較弱等問題也更加突出。面對這種新形勢，為處理好速度、結(jié)構(gòu)、效益和質(zhì)量的關(guān)系，調(diào)整成了現(xiàn)階段的主旋律，即由依靠增加投入、鋪新攤子和追求數(shù)量的粗放型經(jīng)營向依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的節(jié)約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變，在提高經(jīng)濟效益方面狠下功夫?！比涨罢匍_的第五屆中國花卉產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，中國花卉協(xié)會會長江澤慧指出了現(xiàn)階段我國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向，從產(chǎn)品到流通，從眼前到持續(xù)發(fā)展機制進行全方位調(diào)整的發(fā)展思路，引起業(yè)界人士的共鳴。

　　調(diào)整一：優(yōu)化品種技術(shù)結(jié)構(gòu)

　　6月19日，國家發(fā)展改革委員會發(fā)出通知，決定自6月20日起汽油、柴油價格每噸提高1000元，航空煤油價格每噸提高1500元；自7月1日起，將全國銷售電價平均每千瓦時提高2.5分錢。這讓企業(yè)進一步感受到來自生產(chǎn)成本控制的壓力，江蘇蘇州盈年農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理張樹初知道這個消息后無奈地表示，僅今年上半年，包括肥料、基質(zhì)、花盆、運輸在內(nèi)的成本在半年時間里幾乎增長了一倍。在這樣的形勢下，生產(chǎn)企業(yè)急需調(diào)整品種和技術(shù)來應(yīng)對市場激烈的競爭。
　　產(chǎn)品標準化是現(xiàn)階段優(yōu)化品種技術(shù)結(jié)構(gòu)不容忽視的。浙江森禾種業(yè)股份有限公司董事長鄭勇平指出，產(chǎn)品標準化要從改變觀念開始，進而改變設(shè)備、流程。這是一個系統(tǒng)工程，不容易但要著手去做。
　　產(chǎn)品容器化則是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢?，F(xiàn)在我國的地被植物和其他園林用花灌木容器化進程較快，配套的栽培技術(shù)、容器生產(chǎn)技術(shù)等也都在不斷跟進，而在荷蘭、德國等地，3米高的大樹都是容器化栽培，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中市場選擇的結(jié)果。如今，市場決定了我國的花卉產(chǎn)品也要朝著這個方向發(fā)展。
　　花卉應(yīng)用潛在市場的挖掘也需要品種和技術(shù)的跟進。中國花卉協(xié)會盆栽分會會長李虬表示，目前世界正悄悄產(chǎn)生“第五季”。簡單地說，由于保暖、降溫技術(shù)的提高和生活水平的改善，城市中人一年有70%到80%的時間生活在27℃、空氣濕度相對高的環(huán)境里。從商機來講，這是花卉應(yīng)用的新空間，對進行生態(tài)化建設(shè)和居家消費的花木品種和應(yīng)用技術(shù)提出了新要求，如生態(tài)餐廳建設(shè)、盆栽組合技術(shù)等領(lǐng)域。

　　調(diào)整二：推進產(chǎn)銷物流體系

　　我國花卉產(chǎn)業(yè)亟待形成一個由企業(yè)內(nèi)在動力推動的產(chǎn)銷和物流體系。李虬指出，世界先進的花卉生產(chǎn)體系和技術(shù)體系建立在大流通和大訂單的高度市場化基礎(chǔ)之上，但大流通和大訂單的實現(xiàn)有賴于成熟、先進的產(chǎn)銷物流體系，我國雖然已嘗試建立了很多由政府倡導(dǎo)的產(chǎn)銷物流體系，但運行上跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定脫離，如果在未來五年內(nèi)產(chǎn)銷物流體系得以建成，會對整個產(chǎn)業(yè)起到很大的推動作用。當前，由盆栽企業(yè)組成的盆栽協(xié)會已呈現(xiàn)強烈的勢頭，希望形成自己的產(chǎn)銷物流體系。
　　目前，雖然我國昆明建立了切花拍賣流通市場，但究竟哪種體系適合我國的花卉產(chǎn)業(yè)還需嘗試和摸索。日本大田花卉市場是日本最大的花卉拍賣市場，常到中國的副總經(jīng)理小杉圭一表示，中國現(xiàn)在建立拍賣方式的物流體系時機還不成熟，分散的小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營還沒有拍賣流通和產(chǎn)品標準生產(chǎn)意識，建立花農(nóng)合作組織是第一步。

　　在調(diào)整中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型

　　日本、臺灣的花卉產(chǎn)銷物流體系相對成熟，臺灣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會總經(jīng)理鐘國成、日本小杉圭一等人均認為，產(chǎn)銷物流體系的建立關(guān)鍵在于制度的建立和機制的形成。在日本，從事流通的經(jīng)營者有專門的法律保護，客觀上形成高門檻，不容易被低層次競爭所擾亂。小杉圭一建議，中國政府相關(guān)部門不妨把精力從投入大量資金建立市場，轉(zhuǎn)到市場建設(shè)的規(guī)劃和監(jiān)管規(guī)章的制定上來，以逐步改變目前市場建設(shè)混亂的現(xiàn)狀。
　　臺北花卉產(chǎn)銷股份有限公司經(jīng)營著臺灣最大的花卉市場，其總經(jīng)理張?zhí)媚卤硎?，世界上僅有6個國家建立了花卉拍賣流通形式，但美國、英國等國家并沒有花卉拍賣體系，對現(xiàn)階段的中國花卉產(chǎn)業(yè)而言，拍賣不是最佳形式，“丹麥模式”更值得借鑒，即在全國范圍內(nèi)扶持大的經(jīng)銷商，通過他們的網(wǎng)絡(luò)帶動花卉的流通和進出口貿(mào)易。

　　調(diào)整三：建立防災(zāi)長效機制

　　今年1月的雪災(zāi)和6月的澇害，給我國長江以南地區(qū)的花木生產(chǎn)帶來嚴重損失，而每年東部沿海地區(qū)的臺風(fēng)和北方的降雪讓局部區(qū)域的花木生產(chǎn)受損的消息更是時有耳聞。對此，出臺相關(guān)扶持政策并迅速落實成為業(yè)界一致的呼聲。
　　2006年年初，“擴大農(nóng)業(yè)政策性保險試點范圍”被正式列入中央《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》。但兩年過去了，農(nóng)業(yè)保險在花木產(chǎn)業(yè)中依然缺位。其中，保險費率是敏感點，市場化的保險費率一般花農(nóng)承受不起，但若根據(jù)花農(nóng)的接受程度設(shè)定基于政府補貼的費率，保險公司和政府的壓力又顯得過大。政策性農(nóng)業(yè)險如何在花木種植戶中推廣開來還需系統(tǒng)研究。
　　今年“兩會”期間，全國人大代表、浙江寧波滕頭集團董事長傅企平提交了一份關(guān)于《農(nóng)業(yè)保險法》的議案，結(jié)合國外成功經(jīng)驗和我國目前農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，建議全國人大盡快制定《農(nóng)業(yè)保險法》，并建議農(nóng)業(yè)保險服務(wù)要與商業(yè)性保險公司分離，建立以非盈利為目的的政策性保險體系。同時，建議農(nóng)業(yè)保險實行法定保險和自愿保險相結(jié)合，政府對于農(nóng)保戶給予保險費率上的適當補貼，對于農(nóng)業(yè)保險公司給予適當財稅政策支持，以大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)險。
　　在期待扶持政策的同時，花卉企業(yè)還應(yīng)積極自救，如進行設(shè)施的改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整等，以防患于未然，盡可能將損失減小到最低。