揚州市第五屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議，聽取并審議了市政府《關于建立城市永久性綠地保護制度的議案》的情況匯報。會議認為，城市綠化是城市重要的基礎設施，是城市生態中人與自然和諧發展的物質基礎。近幾年來，市政府在不斷加大城市環境綜合整治力度的同時，通過規劃建綠、沿路植綠、沿河布綠、見縫插綠等措施，使市區的城市綠化建設取得了較快發展，再現了“綠楊城郭是揚州”的城市特色。為鞏固現有綠化成果，強化綠地保護，有效防止隨意侵占和破壞綠地情況的發生，特作如下決議：

　　1.建立城市永久性綠地保護制度，努力構建人與自然和諧發展的宜居環境。實施城市永久性綠地保護，既是美化城市，保持揚州綠楊城郭城市特色的需要，也是體現以人為本，改善城市人居環境，提升城市品質，維護生態平衡的客觀要求。市政府要從建設生態市，彰顯“人文、生態、宜居”的城市個性特色出發，高度重視永久性綠地保護工作。這項工作要依據城市總體規劃、城市綠地系統規劃和其他相關規劃，從已經建成或規劃建設的大型城市公園綠地、重要防護林帶中予以確定，實施永久性保護。

　　2.抓緊做好永久性綠化地塊的綠線劃定工作，明確每個地塊的保護范圍、面積和內容，做到定位、定址、定量。要本著成熟一批，公布一批，保護一批的原則，分期分批確定永久性綠地保護名單并向社會公布。本次會議同意市政府將蜀岡西峰生態公園、曲江公園、明月湖中央水景公園等10個綠化地塊確定為第一批永久性綠地保護對象。

　　3.嚴格執行永久性綠地保護管理規定，對保護地塊實施有效管理。市規劃、國土和園林等相關部門要各司其職，加強配合，嚴格管理。永久性綠地保護要視地塊的不同情況，明確其周邊的視野保護控制地帶和范圍，嚴格控制周邊建筑的體量、高度、色彩和形式，確保整體風貌的協調。要通過設立保護標示牌，明確管理責任，落實獎懲措施等方法，規范保護管理行為。要限期整治和取締保護地塊范圍內不符合規劃要求的各類建筑物和構筑物。

　　4.永久性綠化地塊一經確定，不得隨意變動或改作他用，更不得進行經營性開發建設。要從嚴查處各類擅自占用綠化用地、擅自改變綠化用途以及破壞城市綠化的違法行為。若因事關全局的城市公共服務設施、市政基礎設施建設等公益項目，確需調整永久性綠地用途的，由市政府提出調整議案，經市人大常委會審查同意，形成決議后向社會公布。永久性綠地調整要堅持占補平衡，落實好易地建設用地，并實行嚴格的綠化補償制度。

　　5.強化對永久性綠地保護的監督。要利用多種形式，廣泛宣傳永久性綠地保護的重要意義，不斷增強全社會對永久性綠地保護的責任意識。要建立公眾參與機制，擴大公民對永久性綠地保護的知情權、參與權和監督權，形成全社會關心、支持、監督綠地保護的社會氛圍。

　　本決議的實施情況，市政府要定期向市人大常委會作出報告。

　?。?007年9月29日揚州市第五屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過）