飛瀑、清澗、小溪、流泉，這里秀麗清新，風光旖旎；日出、佛光、云海、圣燈，這里佳境勝跡，舉世聞名。前不久，來自全國景區(qū)的近300名代表來到峨眉山交流學習。一位代表對記者由衷地說，峨眉山可學習的地方真多，比如標志標牌，采用峨眉山靈猴卡通形象設計，獨具特色，令人耳目一新。而峨眉山的軟環(huán)境更讓人佩服，很多都是體現在細節(jié)之處的。一位代表在景區(qū)習慣性地點燃香煙，馬上被路旁的保潔員禮貌地制止了。原來，在峨眉山景區(qū)是全山禁煙的。

　　殊不知，1992年以前，峨眉山是全國景區(qū)臟、亂、差的代表，通過綜合整治，如今，它成為了全國景區(qū)管理的一面旗幟。2007年5月，當曾培炎副總理視察峨眉山景區(qū)時，對景區(qū)綜合整治給予了充分肯定：“從我進入景區(qū)時，就注意看到景區(qū)生態(tài)很美，沿途干干凈凈，標志標牌很有特色，峨眉山風景區(qū)管理和保護工作確實做得很好，可以評為優(yōu)秀，是全國風景區(qū)的榜樣和標桿。”

　　建章立制，保障發(fā)展藍圖

　　沒有規(guī)矩不能成方圓。據景區(qū)管委會副主任馮慶川講，建章立制是景區(qū)堅持可持續(xù)發(fā)展主要的舉措之一。2003年，第三次修編的《峨眉山風景區(qū)總體規(guī)劃（2003～2020）》經國務院批準正式實施，成為具有法律強制性的政策性文件。這次修編的規(guī)劃，從發(fā)展的需要和實際出發(fā)，針對以前“總規(guī)”執(zhí)行落實中出現的新情況、新問題，進一步擴大了保護范圍，提高了保護級別，細化了保護要求。為與之相匹配，他們又先后編制了金頂片區(qū)詳細規(guī)劃、旅游資源保護專項規(guī)劃、建設項目控制性詳細規(guī)劃等一系列景區(qū)詳規(guī)和專項規(guī)劃，為促進景區(qū)保護、展示、利用的良性循環(huán)和明確可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。2007年4月，峨眉山消防規(guī)劃（2007～2020）通過專家評審，被批準后將是中國山岳型風景名勝區(qū)首部專門的消防規(guī)劃。

　　拆遷，拆出一片新天地

　　沿著峨眉山景區(qū)的旅游公路盤旋而上，馮主任指著路邊一處處青蔥濃郁的山林告訴記者，這里以前曾是村民、企事業(yè)隨搭亂建、有礙觀瞻的違章建筑，通過拆遷、綠化美化，恢復了40多處景觀。

　　據介紹，上個世紀90年代，峨眉山的住山部隊有80多個，有中央的，也有地方的，這些單位牌子硬、架子大、經濟實力強，要使他們服從規(guī)劃，配合整治，困難重重。為此，峨眉山景區(qū)圍繞“曉之以理、動之以情、明之以法”12個字，付出了無數艱辛的努力。對每個單位的拆遷整治，他們都要多次上門，主動宣傳《風景名勝區(qū)條例》等法律法規(guī)和風景名勝區(qū)總體規(guī)劃，不斷溝通思想，直到達成共識、服從規(guī)劃、落實拆遷整治。703電視臺和宗教團體的違章建筑的拆遷是景區(qū)最值得欣慰的拆遷項目。703電視臺當初隸屬國家廣電總局，為了它的搬遷，景區(qū)領導從上個世紀90年代申報世界遺產起就向上級有關單位、部門多次匯報、請示要求拆遷。2003年，當時的四川省委書記張學忠和省長張中偉兩位領導也親自出面，幫助做工作，最后，國家廣電總局同意了703電視臺的整體搬遷。通過整治，金頂景區(qū)的生態(tài)環(huán)境、文化景觀品位得到了極大的優(yōu)化和提升。景區(qū)有關負責人還介紹說，峨眉山作為佛教圣地，景區(qū)內亂修亂建廟宇之類的事情處理起來也并非易事。但是經過長期不懈的努力，也都一一制止下來了，比如，違規(guī)修建的雷洞坪寺廟2007年被拆除。在2003年以來的風景名勝區(qū)綜合整治中，峨眉山先后拆除了金頂703電視臺招待所、金頂賓館、云海樓等接待設施，拆除面積達3200平方米。如今的峨眉山更顯得巍峨莊嚴。

　　數字化，開創(chuàng)高效、便捷的新時代

　　在景區(qū)的數字化峨眉山管理中心，記者通過一個半圓形的大屏幕直接看到了景區(qū)內植物的生長狀況、動物的活動情況和游客的流量等信息。為了充分運用現代信息技術，更好地保護景區(qū)資源和生態(tài)環(huán)境，全面提升管理服務水平，早在2000年，峨眉山管委會就設立了信息網絡技術中心，制定了《峨眉山風景區(qū)信息化、智能化建設項目規(guī)劃》，并搭建了行政管理系統(tǒng)、安全保障系統(tǒng)、規(guī)劃管理系統(tǒng)和經營管理系統(tǒng)平臺，率先在全國風景區(qū)中設立了門戶網站???峨眉山旅游網。全國各地的游客可以通過網絡直接訂票，并了解景區(qū)的賓館飯店入住率、游客數量、特色景觀等信息。2006年，建設部《數字化景區(qū)建設指南》頒布后，峨眉山根據指南的要求重新編制了《峨眉山風景區(qū)數字化建設總體規(guī)劃》，按照規(guī)劃，峨眉山數字化建設概括起來就是“115333系統(tǒng)”工程，即以一個高速光纖通訊網絡為平臺，以一個“數字化指揮中心”為核心，以5個分指揮中心為支撐，構建遺產保護、管理服務、市場營銷三大體系，設立監(jiān)控、門禁、旅游咨詢等33個子系統(tǒng)，形成景區(qū)保護、管理、服務、營銷等全方位的數字化管理體系。

　　馬元祝，峨眉山精神的表率

　　提到峨眉山，管委會書記馬元祝是不能不提的人物。為了綜合整治的順利開展，馬書記三次遇險，關鍵時刻，臨危不懼、挺身而出的大無畏精神，與病魔搏斗、拼命工作的生命不息、奮斗不止的精神，為峨眉山全體干部做了表率。據峨眉山一位工作人員介紹，1996年申報世界遺產期間，馬元祝到省建設廳去修改補充峨眉山申報世界遺產的文件，路遇車禍，3根肋骨骨折，頸椎錯位，被送進醫(yī)院。最后，馬元祝找醫(yī)生專門設計制作了一個固定頸椎的不銹鋼護圈，傷未痊愈，就戴著頸托登上了飛往巴黎的飛機；拆除景區(qū)違章搭建期間，村里一個人利用假戶口獲得了景區(qū)經營權，被取締了經營資格，為了報復，他帶著自制炸彈和匕首來到馬元祝家，把馬元祝左手炸傷，使其喪失了正常功能，左眼也留下殘疾；在2004年，馬元祝去上海參加金頂華藏寺的恢復項目專家論證會，感到肝區(qū)痛得厲害，醫(yī)生診斷懷疑是惡性腫瘤，馬元祝卻堅持等各項工作如期完成，40多天后，在天津做了肝臟移植手術?，F在，馬元祝帶著有排異反應的肝臟、喪失正常功能的左手和幾乎失明的左眼，仍每天工作十幾個小時。

　　如今，峨眉山成為全國景區(qū)的標桿與榜樣。建設部一位負責人說，我們學峨眉山，學的就是峨眉山的精神。學習他們強烈的事業(yè)心和責任感，形成一股自上而下愛崗敬業(yè)、勤懇付出的精神；學習永不停息的奮斗精神，爭創(chuàng)一流的精神；學習領導班子團結、吃苦、有戰(zhàn)斗力的精神；學習他們堅持好的工作思路和機制，堅持清醒的認識，把推進風景名勝區(qū)建設和保護進行到底的精神。

　　摘自《中國建設報》2007.09.04　記者 肖紅